沒(méi)有“三證合一”車(chē)輛，不得進(jìn)高林保障房小區(qū)過(guò)夜

引發(fā)大堵車(chē)后方案微調(diào)，擬允許直系親屬車(chē)輛進(jìn)入

堵車(chē)，堵車(chē)，大堵車(chē)，高林居住區(qū)外面驚現(xiàn)大堵車(chē)，車(chē)子密密麻麻排成長(zhǎng)隊(duì)，排成三排，往外延伸。

高林居住區(qū)是保障性住房小區(qū)，前天晚上，廈門(mén)人的朋友圈被高林居住區(qū)堵車(chē)刷屏，堵車(chē)照片、視頻瘋傳。網(wǎng)友反映，堵車(chē)從傍晚六七點(diǎn)開(kāi)始，一度堵到環(huán)島干道，堵到萬(wàn)達(dá)，甚至堵到軟件園。

堵車(chē)直到晚上10點(diǎn)左右才散開(kāi)，據(jù)網(wǎng)友反映，堵車(chē)的原因是物業(yè)不讓車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)，實(shí)行“三證合一”制。

如果是普通的小區(qū)，車(chē)子不讓進(jìn)，并沒(méi)有什么關(guān)注度，但由于事發(fā)保障性住房小區(qū)，很多人想一探究竟。

風(fēng)云聚散 堵車(chē)源于一份通知

前天23：30，高林居住區(qū)大門(mén)，堵車(chē)已經(jīng)散去，只剩一部小紅車(chē)停在門(mén)口，天空下起小雨。

在高林一里的入口，導(dǎo)報(bào)記者看到一份紅色公告，由管理高林居住區(qū)的天地物業(yè)公司發(fā)出，《關(guān)于高林居住區(qū)實(shí)施停車(chē)改革的通知》。通知寫(xiě)明，經(jīng)與市住房保障管理中心、金安社區(qū)及相關(guān)單位商議，擬于8月16日起，分階段實(shí)施停車(chē)改革。

按照改革方案，從8月16日8：00起，控制非“三證合一”車(chē)輛的進(jìn)出時(shí)段，每天17：30以后，此類(lèi)車(chē)不得入內(nèi)，不得在小區(qū)過(guò)夜。“就是因?yàn)椴蛔尫?lsquo;三證合一’的車(chē)進(jìn)小區(qū)，才會(huì)導(dǎo)致堵車(chē)。”多位居民說(shuō)。

啥叫三證？ 人、房、車(chē)三者契合

什么叫“三證合一”？

在一份《高林居住區(qū)停車(chē)管理規(guī)定（試行）》上，導(dǎo)報(bào)記者看到了解釋。該規(guī)定是由市住房保障管理中心、金安社區(qū)居委會(huì)和天地物業(yè)于今年6月30日印發(fā)，7月1日起開(kāi)始實(shí)施。

制訂該規(guī)定的目的，是為規(guī)范高林居住區(qū)的停車(chē)秩序，確保消防、救護(hù)車(chē)有效通行，創(chuàng)建安全、有序、文明、和諧的居住小區(qū)。

規(guī)定中寫(xiě)明，小區(qū)停車(chē)實(shí)行“三證合一”準(zhǔn)入制和“先到先停、停滿(mǎn)即止”的管理模式。所謂“三證合一”，是指保障房申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人的身份證、購(gòu)房合同或租賃合同、車(chē)輛行駛證為同一人，同時(shí)，進(jìn)小區(qū)的車(chē)輛限制一戶(hù)一車(chē)。

按此理解，一套保障房由夫妻雙方共同申請(qǐng)，那么，他們開(kāi)的車(chē)，也必須是登記在他們兩人其中一人名下，才能在小區(qū)過(guò)夜，要是子女和他們住在一起，開(kāi)的是自己的車(chē)，則不能過(guò)夜。

停車(chē)?yán)Ь?三四千輛車(chē)搶1900車(chē)位

接近凌晨零時(shí)，雨還在下，在社區(qū)志愿者的指引下，導(dǎo)報(bào)記者找到了市住房保障管理中心的工作人員，他介紹了停車(chē)改革的背景。

據(jù)了解，高林居住區(qū)一里和三里實(shí)際居住6000多戶(hù)，每天的車(chē)輛進(jìn)出為4000-5000輛次，扣除重復(fù)進(jìn)出和來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛等，為3000-4000輛車(chē)停放。然而，此前的停車(chē)位，地下加上地上僅僅只有1200個(gè)，缺口達(dá)到1800個(gè)以上。“車(chē)子停得亂七八糟，有的停在人行道上，有的碾上綠化帶，有的堵住出入口，所有的空間都被擠占，連消防通道都沒(méi)有。”工作人員介紹，為此，高林居住區(qū)從2015年下半年起，醞釀停車(chē)改革。

2015年12月，經(jīng)過(guò)社區(qū)組織業(yè)主代表召開(kāi)聽(tīng)評(píng)會(huì)，征求了停車(chē)方案的意見(jiàn)，其中一項(xiàng)內(nèi)容是“三證合一”準(zhǔn)入制。今年，整個(gè)社區(qū)進(jìn)行停車(chē)管理系統(tǒng)升級(jí)改造，優(yōu)化停車(chē)環(huán)境，增設(shè)停車(chē)位。

經(jīng)過(guò)改造，停車(chē)位已從1200個(gè)增加到1900個(gè)，缺口仍然很大。

過(guò)夜權(quán)利 卡住轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借開(kāi)豪車(chē)

為何要“三證合一”才能過(guò)夜？

前天晚上，在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的社區(qū)居民王先生告訴導(dǎo)報(bào)記者，“三證合一”的目的，是為了卡住蹭車(chē)位的外來(lái)車(chē)輛和不符合居住條件的可疑車(chē)輛。小區(qū)停車(chē)一個(gè)晚上才5元，太便宜，一些外來(lái)車(chē)輛鉆了空子，停進(jìn)小區(qū)，再坐公交車(chē)或其它車(chē)離開(kāi)。“有的把房子給別人住，有的私底下出租，有的開(kāi)豪車(chē)住租賃房，車(chē)子登記在別人的名下。”住房保障管理中心的工作人員介紹，“三證合一”正好可以卡住這些車(chē)，把車(chē)位讓給真正符合政策的居民。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至前天，高林居住區(qū)“三證合一”的車(chē)輛有2907輛，絕大部分的社區(qū)車(chē)輛符合“三證合一”的規(guī)定。“真正進(jìn)不去、堵路的，是少數(shù)幾輛車(chē)。”工作人員說(shuō)，比如，其中一輛車(chē)子，車(chē)主是房主的妹妹，顯然不能進(jìn)。

新規(guī)誤傷 探親車(chē)被拒門(mén)外

高林居住區(qū)的居民黃小姐雖然符合“三證合一”，但是由于堵車(chē)，沒(méi)辦法，她前晚也只能把車(chē)停在小區(qū)外。

她坦承，小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位不足，需要進(jìn)行改革，不過(guò)，這樣的制度設(shè)計(jì)，會(huì)誤傷一部分人，比如，有的是父母親老人家在高林居住區(qū)居住，子女要來(lái)看望等。

居民代表王先生則支持“三證合一”，“如果把探望車(chē)、借車(chē)開(kāi)兩個(gè)群體放開(kāi)，還是沒(méi)辦法對(duì)外來(lái)車(chē)輛進(jìn)行控制，措施形同虛設(shè)”。

市保障房管理中心的工作人員說(shuō)，在規(guī)定出臺(tái)后，考慮到了一部分人的實(shí)際情況，比如職業(yè)司機(jī)，每天回家開(kāi)的車(chē)不一樣，允許他們“二選一”，可以登記兩部車(chē)，但每天只能有一部車(chē)進(jìn)小區(qū)。

黃小姐建議，完善原有的制度，采取更加人性化的措施。

方案微調(diào) 允許直系親屬車(chē)輛進(jìn)入

針對(duì)前天的調(diào)試情況，相關(guān)部門(mén)及單位昨天進(jìn)行了討論。導(dǎo)報(bào)記者第一時(shí)間獲悉，“三證合一”準(zhǔn)入制將繼續(xù)執(zhí)行，考慮到實(shí)際情況，準(zhǔn)入的車(chē)輛擴(kuò)大范圍，把申請(qǐng)人的直系親屬車(chē)輛也納入其中，但也必須遵守“一戶(hù)一車(chē)”的原則。

舉個(gè)例子，如果是夫妻二人申請(qǐng)保障房，孩子盡孝心照顧二老，臨時(shí)和他們居住在一起，如果二老無(wú)車(chē)，那么，孩子的車(chē)輛也準(zhǔn)許進(jìn)入。但是，哥哥申請(qǐng)的房子，妹妹如果要一起住，則不行。

市保障房管理中心的工作人員解釋?zhuān)Ｕ戏拷罐D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，按照規(guī)定，外來(lái)人員臨時(shí)居住需要報(bào)備，所以，直系親屬的車(chē)輛也要補(bǔ)辦齊全手續(xù)，才能進(jìn)入小區(qū)過(guò)夜。

昨天17：30，導(dǎo)報(bào)記者再度來(lái)到高林居住區(qū)。和前天晚上不同，對(duì)于非“三證合一”的車(chē)輛，昨天晚上全部開(kāi)放?，F(xiàn)場(chǎng)的工作人員回應(yīng)，暫時(shí)全部開(kāi)放正是為了重新登記。(海峽導(dǎo)報(bào)(微博))

高林保障房小區(qū)停車(chē)改革，動(dòng)了誰(shuí)的利益？

“昨天不讓進(jìn)，今天讓進(jìn)了，要是這樣的話(huà)，昨天干嗎還整那一出？”“要是所有的車(chē)子都進(jìn)去的話(huà)，那不是又亂了！”“新措施要繼續(xù)執(zhí)行，執(zhí)行幾天大家就習(xí)慣了。”

昨天傍晚，高林居住區(qū)門(mén)口，居民們自發(fā)站在門(mén)口，從他們議論的聲音里，絕大部分人支持“三證合一”準(zhǔn)入制。

保障房小區(qū)的堵車(chē)本來(lái)是件不好聽(tīng)的事，可是在本報(bào)官微推送后，卻意外獲得了網(wǎng)友的高聲支持，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一邊倒的聲音，為相關(guān)部門(mén)、物業(yè)的做法點(diǎn)贊。

顯然，在保障房實(shí)施“三證合一”準(zhǔn)入制，在某些方面觸動(dòng)到了市民、網(wǎng)友的心聲。

保障房不該有車(chē)？

第一種心聲，網(wǎng)友“知顏”問(wèn)，為何住保障房的人還買(mǎi)那么多輛車(chē)？

其實(shí)，這是一種錯(cuò)誤的觀念。

導(dǎo)報(bào)記者咨詢(xún)了市保障房管理中心的陳先生。他介紹，高林居住區(qū)目前實(shí)際居住6000多戶(hù)，其中，約有3000戶(hù)是屬于社會(huì)保障性商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。這兩種房型屬于購(gòu)買(mǎi)，商品房并沒(méi)有限制不能有車(chē)，只是限制不能有房。經(jīng)適房申請(qǐng)時(shí)限制資產(chǎn)，但購(gòu)買(mǎi)后不限制。

另外的3000戶(hù)中，主要是保障性租賃房，申請(qǐng)時(shí)有收入和財(cái)產(chǎn)限制，比如2-3口之家，要求年收入不超8萬(wàn)元，總家庭資產(chǎn)不超32萬(wàn)元。而一部車(chē)才幾萬(wàn)元，所以，只要不超標(biāo)，還是可以有車(chē)。

資產(chǎn)超標(biāo)開(kāi)好車(chē)？

第二種心聲，有些人資產(chǎn)超標(biāo)，借他人名義買(mǎi)車(chē)，開(kāi)著好車(chē)住保障房，這種人該清除，不能讓他們占便宜。“我覺(jué)得物業(yè)的做法很合理，本來(lái)就該這樣，很多人明明資產(chǎn)超標(biāo)了還借別人名義買(mǎi)車(chē)，真有需要干嗎不用自己名義買(mǎi)車(chē)，明明理虧的事還有什么好鬧的……”網(wǎng)友“許墨子”說(shuō)。

導(dǎo)報(bào)記者昨晚在高林居住區(qū)門(mén)口守了一個(gè)小時(shí)，大部分車(chē)子是低價(jià)位的，20萬(wàn)元上下的車(chē)子不少，好車(chē)有寶馬、奔馳，最貴的是一部寶馬X6。不過(guò)，對(duì)于這些好車(chē)該不該持有，還有待調(diào)查。

保障房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借？

第三種心聲，保障房禁止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，有人私底下對(duì)外出租，這些租客的車(chē)就不該入內(nèi)。

昨天晚上，導(dǎo)報(bào)記者親眼見(jiàn)到一部非小區(qū)住戶(hù)的車(chē)。18：00，一部黑色的龍巖轎車(chē)，無(wú)法進(jìn)入小區(qū)，停在大門(mén)口，電子屏幕上顯示為“臨時(shí)車(chē)”，司機(jī)為一名中年男子，搖下車(chē)窗，告訴保安，他是住在朋友家里，住了幾天，但沒(méi)有報(bào)備。

在一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，導(dǎo)報(bào)記者注意到，有三四十部“臨時(shí)車(chē)”進(jìn)入高林居住區(qū)一里，其中，外地牌照的車(chē)輛有龍巖、三明、廣東、浙江、泉州等，引起居民的懷疑。這些不符合規(guī)定的車(chē)輛，對(duì)應(yīng)的保障房，是否涉嫌轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，也有待核實(shí)。

網(wǎng)友態(tài)度

支持三證合一,可以出現(xiàn)真正意義的保障,能買(mǎi)多部車(chē)或豪車(chē)的就不在保障范圍，私下出租或基本空置就該處理，回收。——鄰家緣

支持物業(yè)！有些人認(rèn)為住保障房的就不應(yīng)該買(mǎi)車(chē)，其實(shí)是因?yàn)楦吡值靥幗紖^(qū)，公交車(chē)又少，真正住保障房的人買(mǎi)的都是十萬(wàn)左右的代步車(chē)。小區(qū)收費(fèi)低導(dǎo)致的亂停車(chē)已經(jīng)非常嚴(yán)重，甚至一些旅游大巴都停過(guò)夜！就是要這樣好好改！——靜pipa

我就住在高林，這個(gè)政策提前好幾個(gè)月就公布了，小區(qū)里到處是告示，每一棟入口還有各個(gè)車(chē)輛出入口提醒了好幾個(gè)月了，并且整改都是一步步慢慢來(lái)實(shí)行的，給了我們很長(zhǎng)的登記時(shí)間，物業(yè)的做法很合理。昨天小區(qū)里的車(chē)位緊缺的情況一下子就有了明顯的改善。以前回去只能趕早，一停下就根本不敢再外出了，只能打車(chē)好嗎！被沒(méi)證的車(chē)逼得停外邊路邊吃了好幾單罰單的好嗎！贊同物業(yè)的做法！——槿

既然你是小區(qū)里的一員為什么會(huì)不符合三證合一的要求？是因?yàn)榕沦Y產(chǎn)超標(biāo)掛別人名義買(mǎi)車(chē)？還是轉(zhuǎn)租客？物業(yè)限制時(shí)段不讓未符合的車(chē)輛進(jìn)入，是挺合理的做法，就想不通個(gè)別無(wú)良車(chē)主故意擋住出入口不讓其他車(chē)輛通行，明明理虧還振振有詞。