【新規(guī)摘要】

●當(dāng)房屋地基基礎(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋安全情形的，當(dāng)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)等公共建筑使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的三分之二的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

●對(duì)于拒不履行房屋安全鑒定責(zé)任的，將被處2000元以上10000元以下罰款，同時(shí)部門(mén)將采取代為委托鑒定的強(qiáng)制措施。

●房屋安全責(zé)任人未按照危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)的要求履行相應(yīng)義務(wù)的，責(zé)令改正，拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款，并納入全市信用管理系統(tǒng)，實(shí)行信用監(jiān)管，區(qū)人民政府可以依法予以征收。

廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊(記者蔡鎮(zhèn)金)記者獲悉，日前召開(kāi)的第122次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《廈門(mén)市房屋安全管理規(guī)定(草案)》。該規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)房屋治理做出明確相關(guān)規(guī)定，其中，對(duì)不履行危險(xiǎn)房屋治理義務(wù)，且無(wú)正當(dāng)理由的，將處5000元以上30000元以下罰款。

覆蓋原來(lái)監(jiān)管盲區(qū) 明確監(jiān)管責(zé)任

其實(shí)，早在1997年我市就公布施行了《廈門(mén)市房屋安全鑒定和防治管理規(guī)定》，有效加強(qiáng)了房屋安全管理、推動(dòng)危險(xiǎn)房屋治理改造工作，但也存在一些亟須破解的問(wèn)題。比如，原規(guī)章未能涵蓋所有類(lèi)型房屋，部分房屋處于監(jiān)管盲區(qū)，如農(nóng)村私房未納入房屋安全管理范疇；原規(guī)章在房屋安全責(zé)任人確定以及相應(yīng)義務(wù)、責(zé)任等方面還不夠具體，關(guān)于房屋安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)以及屬地管理責(zé)任劃分等也不夠明確。為此，經(jīng)市政府研究決定將其列為今年政府規(guī)章立法項(xiàng)目。

新規(guī)定破解了各種難題。全市合法建造或者具有合法產(chǎn)權(quán)房屋包括農(nóng)村私房的安全責(zé)任確定、鑒定、危險(xiǎn)房屋治理及其監(jiān)督管理，都適用該規(guī)定。此次規(guī)定明確了房屋安全責(zé)任人是房屋安全的責(zé)任主體。房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人，而對(duì)購(gòu)買(mǎi)部分產(chǎn)權(quán)的房屋、代管房屋、公有房屋等也都相應(yīng)明確了責(zé)任主體。

危房信息統(tǒng)一管理 疏堵結(jié)合治危房

危險(xiǎn)房屋治理是房屋安全管理工作的重中之重。據(jù)市國(guó)土房產(chǎn)局統(tǒng)計(jì)，我市目前有未治理改造的危房約2500幢，且新鑒定的危房每年都在增加，全市特別是老城區(qū)的危房急需治理。據(jù)了解，我市將建立危險(xiǎn)房屋信息管理系統(tǒng)，實(shí)行危險(xiǎn)房屋信息統(tǒng)一管理。

對(duì)于危房治理，規(guī)定堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”原則，在“堵”的層面，危險(xiǎn)房屋在治理期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋安全責(zé)任人不得將其出租、出借。將未經(jīng)治理的危險(xiǎn)房屋出租、出借的，由區(qū)房屋安全主管部門(mén)責(zé)令改正，處3000元以上20000元以下罰款。

房屋安全責(zé)任人收到危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行治理，經(jīng)催告后房屋安全責(zé)任人仍不履行治理責(zé)任，且存在嚴(yán)重安全隱患，危及公共安全的，相關(guān)部門(mén)將立即采取措施控制險(xiǎn)情。房屋安全責(zé)任人未按照危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)的要求履行相應(yīng)義務(wù)的，責(zé)令改正，拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款，并納入全市信用管理系統(tǒng)，實(shí)行信用監(jiān)管，區(qū)人民政府可以依法予以征收。在“疏”的層面，規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)房屋治理過(guò)程中需要申請(qǐng)住宅建設(shè)以及其他建設(shè)活動(dòng)的，相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理；對(duì)特殊困難家庭以及其他符合條件的家庭，將按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。