三明市人民政府

（2016年6月）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，現(xiàn)發(fā)布《2015年三明市環(huán)境保護(hù)狀況公報(bào)》。一、環(huán)境質(zhì)量狀況

（一）地表水環(huán)境質(zhì)量

沙溪、金溪、尤溪三條水系年總水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.0%，其中沙溪為98.6%，金溪、尤溪均為100%，均與上年持平。轄區(qū)泰寧金湖、安砂水庫(kù)和東牙溪水庫(kù)三個(gè)主要湖庫(kù)水域功能達(dá)標(biāo)率均為88.9%，均處于中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。

（二）集中式飲用水源地水質(zhì)

全市17個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)保持優(yōu)良狀態(tài)。

（三）空氣環(huán)境質(zhì)量

按AQI指數(shù)統(tǒng)計(jì)，三明市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為98.6%。主要污染物年均值:二氧化氮、二氧化硫達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；臭氧、一氧化碳特定百分位數(shù)濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。轄區(qū)十個(gè)縣(市)中，將樂(lè)、明溪、泰寧城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）大氣酸雨頻率

2015年，三明市區(qū)降水pH均值為5.61，比上年提高0.69個(gè)pH單位，降水酸雨發(fā)生頻率為28.1%，比上年降低47.9個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染有所減緩。

（五)聲環(huán)境質(zhì)量

2015年，三明市區(qū)晝間區(qū)域噪聲等效聲級(jí)平均值為54.6分貝，屬“較好”等級(jí)，生活噪聲源影響范圍最廣，其次為交通噪聲源。晝間交通噪聲等效聲級(jí)平均值為68.1分貝，屬“較好”等級(jí)。市區(qū)功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為70%，夜間達(dá)標(biāo)率為65%。

（六）自然生態(tài)環(huán)境

全市生態(tài)環(huán)境狀況總體良好。森林覆蓋率為75.89%，居全省前列；生物多樣性豐富；水土流失面積逐步減少，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到有效控制。全市已建立自然保護(hù)區(qū)666處、總面積161209.53公頃，其中：國(guó)家級(jí)4處、面積57790.9公頃；省級(jí)7處、面積28026.22公頃；縣級(jí)及自然保護(hù)小區(qū) 655 處、面積75392.41公頃。省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)數(shù)量約占全省的1/3。二、環(huán)境污染治理

（一）污染物排放狀況

2015年，全市廢水排放總量為1.92億噸，比上年下降8.57%，其中工業(yè)廢水1.00億噸?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量分別為48735噸、5486噸，比上年分別下降6.08%、13.50%，其中工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別為12134噸、754噸；二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為41285噸、37442噸，比上年分別下降12.24%、13.18%，其中工業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別為37567噸、30843噸；全市一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量約958萬(wàn)噸，比上年上升13.64%，其綜合利用量、處置量、貯存量分別為886萬(wàn)噸、57萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸，處置利用率為98.4%；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約5.08萬(wàn)噸，比上年上升4.15%，其綜合利用量、處置量和貯存量分別為5萬(wàn)噸、0.1萬(wàn)噸、0.07萬(wàn)噸。

（二）大氣污染防治

制定《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃2015年度實(shí)施方案》，將相關(guān)工作細(xì)化成具體項(xiàng)目，納入“生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)”并分解下達(dá)至各責(zé)任單位。持續(xù)加強(qiáng)三鋼、三化的污染治理，29個(gè)項(xiàng)目列入了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三鋼完成了焦?fàn)t爐頂裝煤導(dǎo)煙系統(tǒng)改造等多項(xiàng)除塵脫硫技術(shù)升級(jí)改造，大氣污染物排放滿(mǎn)足特別排放限值的要求。三化完成了尿素造粒塔粉塵回收改造、原料生產(chǎn)區(qū)域揚(yáng)塵綜合治理等工程。三明毓才玻璃廠已全面停產(chǎn)，三明紡織廠、三明金葉復(fù)烤廠等正在實(shí)施異地搬遷，市區(qū)周邊的9家煤場(chǎng)已實(shí)施了搬遷或關(guān)閉。在各縣（市、區(qū)）建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣工況法檢測(cè)系統(tǒng)，其中永安閩安機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站已建成，并于10月開(kāi)始運(yùn)行。全市已累計(jì)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志163845份，淘汰黃標(biāo)車(chē)2455輛，其中2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的592輛，按期完成了年度淘汰任務(wù)。

（三）重金屬污染專(zhuān)項(xiàng)防治

制定并組織實(shí)施《2015年度重金屬污染防治實(shí)施方案》。國(guó)控重點(diǎn)區(qū)域尤溪縣、大田縣也制定了年度實(shí)施方案并組織實(shí)施。列入年度計(jì)劃的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成建設(shè)及驗(yàn)收，鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制，全面完成年度及“十二五”的防治任務(wù)。

（四）危險(xiǎn)廢物污染防治

對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位進(jìn)行全面排查，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)未落實(shí)規(guī)范化管理要求的企業(yè)，加大掛牌力度并納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，把危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入年度縣長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和環(huán)境監(jiān)察考核中。對(duì)非法從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)查處。本年度，我市移送涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境犯罪案件8起，執(zhí)行行政處罰7起（處罰金額14.5萬(wàn)元）。

（五）閩江流域水環(huán)境綜合整治

按照省政府的統(tǒng)一部署，以“河長(zhǎng)制”為載體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)尺，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，流域整治工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。全年投資3.57億元完成51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取流域生態(tài)補(bǔ)償資金2.61億元。

（六）重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。本年度，完成12家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評(píng)估,有15家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。

（七）國(guó)控省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)

全市列入國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)34家，其中國(guó)控廢水排放企業(yè)平均達(dá)標(biāo)率為95.8%，廢氣為94%，城鎮(zhèn)污水處理廠為93.8%。列入省控重點(diǎn)企業(yè)有40家，其中省控廢水排放企業(yè)平均達(dá)標(biāo)率為95.6%，廢氣為87.8%，城鎮(zhèn)污水處理廠為75%。全年比對(duì)38臺(tái)廢水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，合格率為97.1%；29臺(tái)廢氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，合格率為93.7%。三、環(huán)保行政管理

（一）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制

制定并分解下達(dá)年度生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)，圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”目標(biāo)，明確了343個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)半年督查、年終考評(píng)，推進(jìn)工作落實(shí)。經(jīng)評(píng)定，泰寧、將樂(lè)、明溪的考核成績(jī)位列全市前三名。

（二）污染物排放總量控制

確定2015年全市減排目標(biāo)，安排188個(gè)減排項(xiàng)目，其中水污染物減排項(xiàng)目77個(gè)，氣污染物減排項(xiàng)目51個(gè)，農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目60個(gè)。經(jīng)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳核定，我市全面完成“十二五”減排任務(wù)，2015年度減排考核得分位列全省第一。

（三）環(huán)保行政審批管理

完成沙縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目總體規(guī)劃等3項(xiàng)規(guī)劃的“環(huán)評(píng)”審查。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”文件89個(gè)、危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移申請(qǐng)131項(xiàng)、輻射安全許可證10本。本年度，市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批事項(xiàng)304件，接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢(xún)800余次，被授予“優(yōu)勝窗口”3次、“示范窗口”11次、“文明窗口”3次。

（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收

制定印發(fā)了《2015年建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收計(jì)劃》，全年完成了60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收，其中，生態(tài)類(lèi)11個(gè)，工業(yè)類(lèi)26個(gè)，輻射類(lèi)23個(gè)。

（五）排污許可證發(fā)放

規(guī)范排污許可證申請(qǐng)與受理、審核與發(fā)證、變更與注銷(xiāo)及日常監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，市本級(jí)全年共核發(fā)排污許可證69家。

（六）生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革

充分發(fā)揮金融和市場(chǎng)杠桿作用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項(xiàng)改革。一是在全省率先開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。全市178家重點(diǎn)污染企業(yè)參評(píng)，經(jīng)企業(yè)自評(píng)、環(huán)保部門(mén)初評(píng)、預(yù)公示、審核等程序，分別評(píng)出優(yōu)秀（6家）、良好（102家）、合格（25家）、不良（24家）四類(lèi)企業(yè)，另有21家因停產(chǎn)暫緩評(píng)價(jià)。二是推行排污權(quán)的有償使用與交易制度。在全省率先出臺(tái)了《三明市儲(chǔ)備排污權(quán)管理和出讓辦法》。全市年排污權(quán)出讓成交額達(dá)6600多萬(wàn)元，占全省成交量的40%，全年完成二氧化硫7354.99噸、氮氧化物5398.12噸、化學(xué)需氧量698.6噸和氨氮9.53噸的排污權(quán)收儲(chǔ)。三是推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。全市已有20家企業(yè)投保，保額達(dá)4000萬(wàn)元。我市開(kāi)展的上述三項(xiàng)改革，先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人民日?qǐng)?bào)、福建日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)，福建電視臺(tái)也進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

（七）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

本年度，轄區(qū)縣(市)全部完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)和升級(jí)改造，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由原來(lái)的3項(xiàng)（可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮）增加為6項(xiàng)，新增了細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧(O

)、一氧化碳。全市新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站9座。至年底，全市共有13個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、20座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站投入運(yùn)行并完成聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域、縣(市)交界斷面水質(zhì)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。全市環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)累計(jì)投入資金5000多萬(wàn)元。

（八）環(huán)境信息公開(kāi)

印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年度應(yīng)當(dāng)信息公開(kāi)的企事業(yè)名單的通知》，明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息。本年度，全市污染源企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率達(dá)98.6%，信息公布率達(dá)100%，所有重點(diǎn)污染源企業(yè)自行監(jiān)測(cè)相關(guān)信息均按要求公開(kāi)。全年市環(huán)保局及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息1732條，其中，依申請(qǐng)公開(kāi)5件。

（九）人大議案和政協(xié)提案辦理

本年度，承辦涉及生態(tài)環(huán)保的人大建議和政協(xié)提案共24件，其中人大代表建議11件，政協(xié)委員提案13件，辦結(jié)率均為100%。

（十）群眾環(huán)境權(quán)益保障

全市全年受理12369接投訴電話(huà)1205件，受理“12345”投訴件36件，處理率和辦結(jié)率均為100％；處理和轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信43封，接待群眾來(lái)訪(fǎng)2批/3人次，未出現(xiàn)群體性環(huán)境信訪(fǎng)事件和進(jìn)京、上省等越級(jí)上訪(fǎng)事件。此外，開(kāi)通了“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)辦理微信舉報(bào)案件13件。

（十一）環(huán)境宣傳教育

在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上進(jìn)行了《全力推進(jìn)污染減排，不斷提升市區(qū)空氣質(zhì)量》的在線(xiàn)訪(fǎng)談；開(kāi)展了《水環(huán)境整治進(jìn)行時(shí)》專(zhuān)題報(bào)道；在市圖書(shū)館前和百草靈藥店的LED大屏幕上發(fā)布了新環(huán)保法視頻宣傳廣告；在市級(jí)以上主流媒體上刊（播）環(huán)保新聞報(bào)道122篇（條）；組織開(kāi)展世界環(huán)境日系列宣教活動(dòng)和中華環(huán)保世紀(jì)行（三明）宣傳活動(dòng)；在市環(huán)保局大門(mén)口新建LED屏，全天候自動(dòng)向社會(huì)公告市區(qū)環(huán)境質(zhì)量等信息；組織轄區(qū)中小學(xué)、高校學(xué)生，參加全國(guó)、全省各類(lèi)環(huán)保主題比賽和青少年科技創(chuàng)新大賽等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。

（十二）環(huán)保信息化建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)保辦公業(yè)務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)、國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)、水電站下泄流量監(jiān)控平臺(tái)、“三明環(huán)保”網(wǎng)站等各應(yīng)用系統(tǒng)全年運(yùn)行穩(wěn)定正常。采用虛擬化技術(shù)對(duì)環(huán)保綜合業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)保檔案系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行更新升級(jí)，增設(shè)一套15KUPS，提高設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)可靠性、安全性。四、自然生態(tài)保護(hù)

（一）生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建

2015年，明溪縣、建寧縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建技術(shù)評(píng)估。至年底，全市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，88.1%的村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。

（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治

組織對(duì)2014-2015年度4個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審核，并分別于3月、9月批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施。目前各項(xiàng)目均已開(kāi)工，將于2016年底完工。

（三）飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管

加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)管力度，及時(shí)排除污染隱患。以東牙溪飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，建設(shè)市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。9月24日，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究東牙溪飲用水源保護(hù)，明確了三元區(qū)的主體責(zé)任、備用水源建設(shè)、東牙溪水庫(kù)清淤、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。

（四）重要生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管

編制完成了《金湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體實(shí)施方案》，并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)審查。君子峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)了由國(guó)家環(huán)保部、林業(yè)局等七部委組織的管理評(píng)估。五、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察

（一）建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制

印發(fā)了《三明市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》，以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)管職能，在全市建立了設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）居委會(huì)四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

（二）重點(diǎn)污染源監(jiān)管

加大國(guó)、省控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)、在線(xiàn)監(jiān)控超標(biāo)企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決打擊數(shù)據(jù)作假、設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為。督促第三方運(yùn)維商加快更換存在問(wèn)題的重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，至年底，已更換CEMS設(shè)備22臺(tái)（套）、COD設(shè)備29臺(tái)（套）、氨氮設(shè)備24臺(tái)（套），并已全部完成驗(yàn)收比對(duì)工作，確保了在線(xiàn)監(jiān)控的傳輸率及數(shù)據(jù)的有效性。2015年，我市國(guó)控重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)傳輸有效率為99.48%，在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第一。

（三）年度環(huán)保大檢查

制定印發(fā)并組織實(shí)施了《三明市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5346人次（其中市本級(jí)545人次），檢查企業(yè)1835家次（其中市本級(jí)219家次），責(zé)令75家企業(yè)停產(chǎn)整頓、273家企業(yè)限期改正違法行為，對(duì)存在突出環(huán)境問(wèn)題的尤溪縣彩豐造紙廠等29個(gè)企業(yè)，列入省級(jí)、市級(jí)掛牌督辦（其中市級(jí)掛牌督辦17家）。

（四）“清水藍(lán)天”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合組織開(kāi)展了“清水藍(lán)天”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1250余人次，檢查企業(yè)275家次，責(zé)令限期整改81家，提請(qǐng)政府取締關(guān)閉企業(yè)9家，立案查處違法企業(yè)85家，符合新環(huán)保法“四個(gè)配套辦法”的案件46件，涉嫌污染環(huán)境犯罪的案件5件。

（五）環(huán)境違法案件查處

貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套辦法。全市年移送環(huán)境污染犯罪案件11起（其中市本級(jí)3起），移送行政拘留案件30起（其中市本級(jí)2起），實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28起、查封扣押企業(yè)11起、按日計(jì)罰企業(yè)6起共18.73萬(wàn)元（其中市本級(jí)2起共11.5萬(wàn)元），立案處罰企業(yè)102家次（其中市本級(jí)22家次），罰款金額合計(jì)336余萬(wàn)元（其中市本級(jí)76萬(wàn)元），其中多個(gè)案例是全省首例，例如，尤溪縣沈湖紙廠無(wú)證排污行政拘留案；明恒工業(yè)基布有限公司偽造在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案。

（六）排污費(fèi)征收和稽查

嚴(yán)格按照政策規(guī)定，確定征收范圍，規(guī)范征收程序，運(yùn)用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》，落實(shí)“環(huán)保開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”制度，開(kāi)展排污費(fèi)征收稽查，保障依法、全面、足額征收。本年度，全市共征收排污費(fèi)4075.29萬(wàn)元（其中市本級(jí)1268.09萬(wàn)元，是年度計(jì)劃的158.5%）。

（七）清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目

印發(fā)了《關(guān)于做好環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作的通知》，全市共清理未批先建建設(shè)項(xiàng)目521個(gè)，已批已建成但未環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目1172個(gè)。組織市直有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合進(jìn)行審核，逐個(gè)提出處理意見(jiàn)、整改要求和完成時(shí)限，其中，責(zé)令95家企業(yè)停止建設(shè)和生產(chǎn)，取締關(guān)閉15家違反產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)，對(duì)8家違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行行政處罰，罰款合計(jì)40萬(wàn)元。

（八）環(huán)境應(yīng)急管理

制定印發(fā)了《2015年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，抓好重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案。組織開(kāi)展全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。至年底，我市發(fā)生4起突發(fā)環(huán)境事件，均為一般環(huán)境污染事件，得到了及時(shí)處置。年內(nèi)，轄區(qū)未發(fā)生重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。