5月18日，市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)通報(bào)了10多起駕駛證科目三考試的舞弊行為。據(jù)駕管大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，自2014年7月1日，駕駛證科目三實(shí)際道路駕駛技能開始實(shí)行電子評判與人工評判相結(jié)合考試方式后，被查處的涉嫌舞弊行為有171起。

教練員、安全員、學(xué)員是如何進(jìn)行舞弊的？駕考舞弊將造成怎樣的后果？目前，相關(guān)主管部門針對舞弊行為出臺了哪些對策？就此，記者采訪了市交警支隊(duì)駕管大隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、駕校經(jīng)營者、教練員和學(xué)員。

她給安全員送了一包煙，成績作廢了

5月4日早上，全順駕校學(xué)員曾某，參加駕駛證科目三考試，俗稱“路考”。為了讓自己能夠順利通過考試，曾某在教練員凌某的提點(diǎn)下，事先買了一包45元的硬殼中華香煙，準(zhǔn)備送給考試時隨車的安全員。

煙買好了，可是要怎么送？什么時候送？安全員會收嗎？安全員收了后，能給幫上忙嗎？對于這些問題，曾某心里都沒底，最后只好讓凌某幫忙送煙給安全員。

當(dāng)天上午10時許，曾某被安排在8號考試車參加“路考”。在考試路線的起點(diǎn)，教練員凌某看到了曾某，便站在8號考試車背后，等候隨車安全員。就在隨車安全員鄭某準(zhǔn)備上車的一瞬間，凌某緊隨其后，面帶微笑地將煙塞給了鄭某。鄭某也會意地點(diǎn)點(diǎn)頭，并暗示凌某會給予他的學(xué)員適當(dāng)“關(guān)照”。

考完后，曾某十分高興，心想，只要再通過第二天的科目四理論考試，就可以順利地拿到駕駛證了。

可是，她沒有想到，她的教練員凌某給隨車安全員鄭某送煙的那一幕，已經(jīng)被市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)派出的考試監(jiān)督員暗中用攝像設(shè)備拍攝了下來。最終，她的科目三考試成績作廢。

“看到有人送，我也送”

學(xué)員為什么要給隨車的安全員送煙？

“看到有些人送了，我也就隨大流。”事發(fā)后，曾某向市交警支隊(duì)駕管大隊(duì)的民警這樣說。

目前，市交警支隊(duì)駕管大隊(duì)主要是從全市各駕校中，抽取教練員來擔(dān)任隨車安全員。市交警支隊(duì)駕管大隊(duì)大隊(duì)長李勝漢說，由于有一些教練員希望安全員在考試時能提點(diǎn)學(xué)員一下，加上隨車安全員本身也是教練員，比較方便做“工作”，所以，漸漸地就形成了這種向安全員求“關(guān)照”的不正之風(fēng)。

在李勝漢看來，造成這股歪風(fēng)的原因，主要是一些別有用心的教練員，不想好好培訓(xùn)學(xué)員，提升他們的駕駛水平，卻總是在挖空心思尋找考試制度上的漏洞。這些人往往會唆使學(xué)員賄賂安全員，進(jìn)行舞弊，進(jìn)而謀取私利。甚至，有些教練員和安全員，還會誘騙學(xué)員上交所謂的“通關(guān)費(fèi)”，實(shí)際卻中飽私囊。

李勝漢告誡廣大學(xué)員，學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)，來不得半分弄虛作假。如果沒有嫻熟的駕駛技術(shù)，即使拿到了駕駛證，也不是一名合格的司機(jī)，反而是潛在的“馬路殺手”，嚴(yán)重威脅著自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

考試要過關(guān)，還得靠自己

給隨車安全員送煙，真能順利通關(guān)嗎？市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)民警林金源告訴記者，在現(xiàn)行的科目三考試中，所有項(xiàng)目都要靠學(xué)員自己操作完成，安全員只是保證學(xué)員在考試時的行車安全，并不能對學(xué)員的操作進(jìn)行評判。所以，即使給安全員送煙，安全員也不能幫助學(xué)員通過考試。

林金源還例舉了一些考試項(xiàng)目加以說明。比如，在加減擋項(xiàng)目上，從2擋進(jìn)3擋時，學(xué)員如果操作不當(dāng)，掛到了1擋上，就直接被電子系統(tǒng)判為不通過；在80米內(nèi)保持車輛直線行駛項(xiàng)目上，學(xué)員如果微調(diào)方向力度過大，使車輪轉(zhuǎn)向超過了5度，也將直接被判為不通過。在這些項(xiàng)目上，即使存在安全員違規(guī)提示學(xué)員的情況，學(xué)員只要是技術(shù)要領(lǐng)掌握不嫻熟，也是沒辦法通過考試。

林金源說：“其實(shí)，學(xué)員憑借平時的努力訓(xùn)練，只要考試時心理不緊張，完全可以順利通過‘路考’。”沙縣廣信駕校校長余世洪告訴記者，他們駕校的學(xué)員參加考試的年平均合格率為70%，這還不是我市駕校培訓(xùn)的最高水平。余世洪認(rèn)為，實(shí)在沒有必要為了一本“拿著卻不敢用”的證件，丟失了自己的誠信。

處罰太重？各有說法

自3月11日至5月4日，和曾某一樣因涉嫌舞弊，被取消科目三考試成績的學(xué)員一共有15名。另外，還有牽涉其中的13名安全員被取消了資格，11家駕校被暫停報(bào)名批班業(yè)務(wù)一次。

市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)教導(dǎo)員陳吉茂說：“按照公安部139號部令規(guī)定，對于在考試過程中有賄賂、舞弊行為的學(xué)員，必須取消其考試資格，已經(jīng)通過考試的其他科目成績也一并作廢，且在一年內(nèi)不得再次申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證。”

同時，駕管大隊(duì)還延伸規(guī)定，對在駕考中涉嫌舞弊的教練員和駕校進(jìn)行追責(zé)。對于本人或其學(xué)員一年內(nèi)發(fā)生三次考試舞弊行為的教練員，將建議其所屬培訓(xùn)駕校永久取消其教練員資格，列入教練員“黑名單”庫，且通報(bào)全市所有培訓(xùn)駕校不得聘用其擔(dān)任教練員。對于所屬教練員或安全員發(fā)生一次考試舞弊行為的培訓(xùn)駕校，停止報(bào)名批班業(yè)務(wù)一次；發(fā)生第二次的，停止報(bào)名批班業(yè)務(wù)兩次，依此累加處罰。

在欣榮駕校教練員黃來壯看來，如果嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，要是有學(xué)員考試舞弊，而且是學(xué)員的個人行為，那教練員就成了“冤大頭”，要為此丟“飯碗”。但是，如果不嚴(yán)格的話，那又給了教練員很大的周旋空間。他向記者介紹了一個現(xiàn)實(shí)情況，目前有很多教練員是自己購車，再掛靠到駕校，所以駕校需要借助教練員為學(xué)校招生，往往不會因考試舞弊而對教練員進(jìn)行處罰。

采訪中，被處罰的駕校明確表示“太重了”。對于駕校而言，被停止報(bào)名批班業(yè)務(wù)一次，就意味著半個月內(nèi)不能受理新學(xué)員的報(bào)名培訓(xùn)，這將拉長原有培訓(xùn)周期，效益直接受損，從長遠(yuǎn)看，還造成了不良影響，聲譽(yù)大打折扣。為以此為戒，和欣駕校對被取消資格的安全員處以罰款500元。

嚴(yán)查之下的博弈

2014年7月1日，我市駕駛證考試中的科目三實(shí)際道路駕駛技能測試，開始實(shí)行電子評判與人工評判相結(jié)合的方式。由駕校教練員當(dāng)隨車安全員，保證考試過程中的行車安全，由民警任考試員，在系統(tǒng)后臺進(jìn)行評判。

之后，考試員發(fā)現(xiàn)，有一些安全員涉嫌舞弊，在副駕駛室通過言語或肢體動作協(xié)助考生考試，于是當(dāng)場終止學(xué)員考試，但并未追究安全員及其所屬駕校的責(zé)任。所以，這種現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，多達(dá)92起。直至2015年2月，市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)制定了隨車安全員考評管理辦法，對安全員協(xié)助考生考試的違規(guī)行為，取消其擔(dān)任安全員的資格，并暫停其所屬駕校報(bào)名考試業(yè)務(wù)。

嚴(yán)厲查處之下，舞弊行為有所減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2015年2月至11月，發(fā)生了59起。同時，針對由于本駕校教練員充當(dāng)本駕校學(xué)員的安全員，存在“考前打招呼”的問題，駕管大隊(duì)作出調(diào)整，由非本駕校的教練員來擔(dān)任學(xué)員考試的隨車安全員，且每次考試還增設(shè)幾名備考的安全員，以便隨時隨機(jī)替換。

在這之后，舞弊現(xiàn)象變得更加隱蔽。學(xué)員或教練員，往往利用安全員在上車考試前的機(jī)會，遞送香煙以求“關(guān)照”。駕管大隊(duì)考試員隨即采取上路巡查、明查暗訪、借助社會力量監(jiān)督等多項(xiàng)措施，從2015年11月至今，一共查處了20起涉嫌舞弊的行為。

完善制度，推進(jìn)改革

今年5月20日，駕管大隊(duì)又出臺新規(guī)定：安全員在考試期間不得隨意離開副駕駛室，若有特殊情況確需離開，需通過考試對講系統(tǒng)，征求考試員確認(rèn)同意后，方可離開。

眼下，市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)正在與市運(yùn)管部門商榷，落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行對教練員違規(guī)行為的處罰規(guī)定，同時，共同出臺可供操作執(zhí)行的不適崗名單，即“黑名單”制度。另外，駕管大隊(duì)還在進(jìn)一步健全和完善“學(xué)員回訪”、“學(xué)時監(jiān)督”、“廉潔考試”等相關(guān)制度。

據(jù)李勝漢透露，市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)除了在完善制度建設(shè)上入手，讓相關(guān)人員在考試中不敢舞弊外，還將在考試過程中，加大巡查力度，增設(shè)考試場地的音、視頻監(jiān)控，讓相關(guān)人員在考試中不能舞弊。同時，加強(qiáng)宣傳教育，督查學(xué)員培訓(xùn)情況，使學(xué)員在培訓(xùn)過程中，切實(shí)掌握駕駛技能，從而在考試中不想舞弊。

此外，市公安局交警支隊(duì)駕管大隊(duì)還將在今年年底前，取消駕校教練員擔(dān)任道路駕駛技能考試隨車安全員的制度，推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度的改革。李勝漢說，改革后，將實(shí)行考試員制度，考試員將采用專職、兼職相結(jié)合的方式。屆時，專職考試員將由駕管大隊(duì)民警擔(dān)任，兼職考試員將從交警部門的文職人員、公安廉政監(jiān)督員、社會志愿者中選聘。其中，社會志愿者主要指從事道路運(yùn)輸行業(yè)，且具有良好駕駛記錄的駕駛員。在改革后的考試中，專職考試員將承擔(dān)50%以上的考試任務(wù)。 記者 彭峰 通訊員 陳世亮