——政協(xié)常委會工作報告摘登

東南網(wǎng)1月22日訊（福建日報記者 林清智 鄭雨萱 整理）

繼往開來同心同向，砥礪奮進(jìn)步伐鏗鏘。21日上午，省政協(xié)十二屆五次會議在福建會堂開幕，標(biāo)志著一年一度的省兩會正式拉開帷幕。省政協(xié)主席崔玉英代表十二屆省政協(xié)常委會向大會作工作報告。

2021年亮點(diǎn)回顧

一年來，省政協(xié)及其常委會全面貫徹落實(shí)中央及省委政協(xié)工作會議精神，以深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動為抓手，認(rèn)真落實(shí)省委對政協(xié)工作提出的“四個下功夫”要求，持續(xù)深化“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀創(chuàng)新、促履職”思路舉措，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，“政協(xié)大省”整體風(fēng)貌日益形成。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢

以學(xué)為先感悟思想偉力。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，構(gòu)建形成各級黨組織一體學(xué)、黨內(nèi)帶動黨外學(xué)、系統(tǒng)聯(lián)動互動學(xué)的立體式學(xué)習(xí)矩陣，全年圍繞21個專題開展學(xué)習(xí)研討176場。在網(wǎng)上“全國政協(xié)書院”開設(shè)“感悟思想之源·感懷為民初心”主題讀書群，開啟回溯本源、潤澤心靈、汲取力量的讀書之旅。

以史為鑒激發(fā)奮進(jìn)動力。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，扎實(shí)開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育。在中共黨員委員中深入開展“弘揚(yáng)偉大建黨精神、爭取更大光榮”主題活動；召開界別學(xué)習(xí)座談會，32個界別召集人深入研討、暢談體會；組織中共黨史專題宣講、老黨員座談、主題演講等系列活動。

強(qiáng)化黨的各項建設(shè)，政治組織的屬性進(jìn)一步凸顯

切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任。完善習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和中共中央決策部署貫徹落實(shí)的督查機(jī)制，以全鏈條“工作閉環(huán)”確保不折不扣落實(shí)到位。首次對9個專委會分黨組開展專項督察，持續(xù)開展省政協(xié)黨組成員對黨員常委履職點(diǎn)評，連續(xù)三年召開中共黨員委員會議，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。

切實(shí)提升黨建引領(lǐng)履職成效。持續(xù)拓展“黨建+協(xié)商”模式，打造“黨建+聚識”平臺，促進(jìn)黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變提升，以黨建“一條線”織起履職“一張網(wǎng)”。積極探索富有政協(xié)特色的黨建陣地，召開以黨建工作為主題的全省市縣政協(xié)主席工作座談會，建立省市縣黨建聯(lián)動聯(lián)系點(diǎn)58個。在老區(qū)蘇區(qū)推行“雙聯(lián)四進(jìn)”做法，把工作做進(jìn)群眾心坎。

強(qiáng)化協(xié)商主責(zé)主業(yè)，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮

在協(xié)商議政中提升服務(wù)大局水平。連續(xù)四年圍繞數(shù)字福建、生態(tài)文明建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、營商環(huán)境優(yōu)化等攸關(guān)福建發(fā)展的綜合性重大議題，開展調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督，為省委省政府決策施策提供了有益參考。選取推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、提升種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平、支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等議題，精心組織45場重點(diǎn)協(xié)商調(diào)研。在增強(qiáng)我省科技創(chuàng)新能力專題議政性常委會會議中，首次面向百名院士、百家高新企業(yè)征集意見，首次引進(jìn)多所高校專家團(tuán)隊聯(lián)合攻關(guān)。開展的推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級協(xié)商活動，前期調(diào)研覆蓋了38個行業(yè)、千余家民營企業(yè)。

在探索創(chuàng)新中提升建言資政質(zhì)量。制定出臺建言資政質(zhì)量評價辦法、提案質(zhì)量評價實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步健全多方綜合評議、定性定量相結(jié)合的第三方評價機(jī)制。全年向省委省政府提交協(xié)商建議案7件，報送調(diào)研視察考察報告83件、社情民意信息專報件148件，提案立案726件，各類建議得到省領(lǐng)導(dǎo)批示200多件次。打造東南國際航運(yùn)中心、開展海洋碳匯科學(xué)研究等11項21條建議，被納入加快“海上福建”建設(shè)三年行動方案。

強(qiáng)化履職中心環(huán)節(jié)，凝聚共識實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)

更加用心凝聚社會各界共識。在發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢上突出廣搭平臺，落實(shí)定期走訪、協(xié)同履職等經(jīng)常性工作機(jī)制。強(qiáng)化委員聯(lián)系界別群眾工作，制定界別活動考核評價辦法、委員聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則，23個省政協(xié)委員聯(lián)系點(diǎn)正式掛牌，全年依托委員議政室、界別議政廳，開展界別活動97次，組織專題宣講81場，進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起宣傳方針政策、反映群眾呼聲的政治責(zé)任。

更加用情增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。立足福建特殊區(qū)位和使命，以豐富載體為抓手、以增進(jìn)認(rèn)同為目標(biāo)，大力提升臺港澳僑工作成效。更加注重以文化人，在對臺交流交往上邁出新的步伐。更加注重以情動人，進(jìn)一步拉緊情感融合、心靈契合的紐帶。更加注重以義聚人，在正面教育引導(dǎo)中進(jìn)一步涵養(yǎng)愛國新生力量。

強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履職活力進(jìn)一步激發(fā)

責(zé)任委員的意識顯著增強(qiáng)。委員履職成效連年提升，履職平均積分從屆初的105分提高到193分，實(shí)現(xiàn)了由“跟著走”到“搶著干”、從“要我履職”到“我要履好職”的深度轉(zhuǎn)變。

有為委員的擔(dān)當(dāng)充分展現(xiàn)。一年來，3200多人次深入基層開展調(diào)查研究，3800多人次踴躍參加各類重點(diǎn)協(xié)商活動；共反映社情民意信息9500多條、開展為民辦實(shí)事活動456場、捐贈愛心款項4.2億元；1處委員聯(lián)系點(diǎn)獲評全國20個“杰出委員工作室（站）”之一，110名委員受邀擔(dān)任各類民主監(jiān)督員。

強(qiáng)化夯基固本工作，履職能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升

工作運(yùn)行更加高效有序。制定協(xié)商工作規(guī)則、專委會工作指南等20項制度。連續(xù)三年圍繞重點(diǎn)協(xié)商計劃、黨組工作要點(diǎn)、常委會工作報告，細(xì)化分解年度重點(diǎn)任務(wù)，在往年基礎(chǔ)上拓展到六大類117項。完善落實(shí)定期研究工作的主席會議成員月例會制度，建立專項督查臺賬，實(shí)行“月督辦、季通報、年考評”。

服務(wù)保障更加精細(xì)有力。全力建成“數(shù)字福建政協(xié)云”，省市縣三級政協(xié)信息平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，云端協(xié)商、掌上辦公成為日常。持續(xù)壯大輿論陣地，打造“網(wǎng)端微屏刊”立體傳播的全媒體宣傳矩陣，中央媒體報道我省政協(xié)履職新聞1000多條。進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究，協(xié)商民主理論課題首次納入省社科基金項目。

2022年主要任務(wù)

高舉偉大旗幟，更加自覺強(qiáng)化思想理論武裝

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神，自覺做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。深化學(xué)習(xí)座談會制度，舉辦紀(jì)念“晉江經(jīng)驗”提出20周年相關(guān)活動。建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，鞏固拓展中共黨史學(xué)習(xí)教育成果，深化拓展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動。召開政協(xié)宣傳思想工作座談會，持續(xù)探索線上線下學(xué)習(xí)融合新辦法，暢通委員讀書活動成果轉(zhuǎn)化渠道。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，更加扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)

進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、管理到位的黨建工作體系，持續(xù)壓實(shí)黨建工作責(zé)任鏈條，開展政協(xié)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研檢查，深化專委會黨建工作，不斷健全政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量管控、問題整改和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)施建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動，深化黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，不斷創(chuàng)新“黨建+履職”模式，拓寬“黨建陣地”和“協(xié)商平臺”一體推進(jìn)的有效載體。

增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，更加積極助力全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越

聚焦省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞提升福建制造數(shù)字化水平、加快培育文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)召開專題議政性常委會會議，就多措并舉確保糧食安全、促進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化“三醫(yī)聯(lián)動”醫(yī)改工作、推動閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展開展專題協(xié)商。緊扣加強(qiáng)“一帶一路”國際合作示范區(qū)建設(shè)、加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度、引導(dǎo)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、深化科技特派員制度、推進(jìn)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通等議題積極議政建言。針對返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制落實(shí)、紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等開展民主監(jiān)督。探索專家協(xié)商會、社情民意懇談會等新的協(xié)商形式，拓展政協(xié)委員、基層群眾和相關(guān)部門協(xié)商互動平臺，通過數(shù)字賦能“指尖上的協(xié)商”。

深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，更加廣泛凝聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大合力

完善從黨內(nèi)到黨外、委員到界別群眾的凝心聚力工作格局，健全委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，拓寬面向社會主動發(fā)聲、宣傳引導(dǎo)的平臺，助推少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，促進(jìn)愛國宗教人才培養(yǎng)，創(chuàng)新和拓展政協(xié)服務(wù)兩岸融合發(fā)展的渠道載體，更好發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，更加密切與東盟、金磚國家和“海絲”沿線國家華僑華人聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。

用情用心履職，更加努力書寫新時代委員答卷

持續(xù)開展多形式、寬領(lǐng)域、深層次的學(xué)習(xí)教育、座談交流和讀書活動，進(jìn)一步優(yōu)化委員履職平臺，規(guī)范委員聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮正向激勵作用，做好典型培育，加大委員履職宣傳力度，講好委員履職故事。

錘煉過硬本領(lǐng)，更加務(wù)實(shí)推動各項工作提質(zhì)增效

進(jìn)一步開展“鞏固年”“提升年”行動，進(jìn)一步發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，推動各專委會立足專門領(lǐng)域、彰顯專業(yè)優(yōu)勢、打造專精成果。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，持續(xù)提升政協(xié)系統(tǒng)互動聯(lián)動整體效能。