4月25日-26日，第四屆數字中國建設峰會將在福建省福州市舉辦。本屆峰會以“激發(fā)數據要素新動能，開啟數字中國新征程”為主題，邀請了四川、安徽、廣西三個兄弟省作為主賓省，全面展示省域數字建設和產業(yè)發(fā)展成就。

廣西首次作為主賓省受邀參會，將在第四屆數字中國建設峰會上交流數字化發(fā)展經驗，與參會代表共同展望數字中國未來。近年來，廣西陸續(xù)出臺相關政策，全面推進數字廣西建設。

就在近日，廣西壯族自治區(qū)數字廣西建設領導小組印發(fā)《加快構建廣西一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，2021年建成南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，提高網間流量疏導能力和互通效率；依托南寧等智慧城市建設成果支持與東盟國家共建“城市數據大腦”，促進城市數據國際流通和算力合作等。

《實施方案》從優(yōu)化數據中心空間布局，打通國際數據通道；加快數據中心集約化發(fā)展，強化能耗指標管理；推動算力資源服務化，加速數據流通融合；深化大數據應用創(chuàng)新，提升數據服務能力；強化大數據安全防護，構建一體安全體系等方面入手，進一步促進新型基礎設施高質量發(fā)展，深化大數據協(xié)同創(chuàng)新，力爭到2025年，實現(xiàn)依托中國—東盟信息港建設，初步建成我國與東盟的數據資源流通大通道，國內算力對東盟服務的合作支點和輸出門戶，力爭成為大數據中心國家樞紐節(jié)點，全區(qū)范圍內大數據中心新型基礎設施一體化格局基本形成，算力獲取成本顯著降低，平均能耗達到國內先進水平的主要目標。

作為中國—東盟信息港的重要組成部分，南寧已獲批設立國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，是“十四五”期間首個獲批設立的互聯(lián)網骨干網互聯(lián)樞紐，具備全國范圍網間通信流量疏通能力?！秾嵤┓桨浮访鞔_，2021年將建成南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，提高網間流量疏導能力和互通效率；到2025年，將骨干網絡省際出口帶寬提至45T，實現(xiàn)與國內數據高速傳輸；按業(yè)務需求擴容國際互聯(lián)網數據專用通道，提供優(yōu)質的國際通信服務；爭取中國移動和中國電信集團公司區(qū)域性國際通信出入口局落戶廣西。

近年來，數字廣西全面推進發(fā)展，南寧成為互聯(lián)網數據中心資源集聚地。《實施方案》提出，圍繞自治區(qū)關于西部陸海新通道、廣西自貿試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興、興邊富民、向海經濟、強首府戰(zhàn)略、工業(yè)強桂、數字經濟、新基建等工作部署，研究和制定全區(qū)數據中心空間布局圖和配置清單，對納入布局的數據中心給予重點支持。

▲不斷加快發(fā)展的南寧五象遠洋大數據產業(yè)園。南寧日報記者 黃維業(yè) 攝

此外，廣西還將推動大數據應用創(chuàng)新和特色發(fā)展，重點支持基于東盟小語種的自然語言處理、語音智能問答、多語言機器翻譯等大數據通用算法模型和控件庫開發(fā)，為算力服務走進東盟提供規(guī)范統(tǒng)一的大數據服務支持。依托南寧等智慧城市建設成果，支持與東盟國家共建“城市數據大腦”，促進城市數據國際流通和算力合作。

《實施方案》全文如下

加快構建廣西一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實施方案

為貫徹落實《關于加快構建全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》（發(fā)改高技〔2020〕1922號）精神，進一步促進新型基礎設施高質量發(fā)展，深化大數據協(xié)同創(chuàng)新，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、主要目標

到2025年，依托中國—東盟信息港建設，初步建成我國與東盟的數據資源流通大通道，國內算力對東盟服務的合作支點和輸出門戶，力爭成為大數據中心國家樞紐節(jié)點。全區(qū)范圍內大數據中心新型基礎設施一體化格局基本形成，算力獲取成本顯著降低，平均能耗達到國內先進水平。與國內和東盟的數據資源流動活力明顯增強，數據安全保障能力穩(wěn)步提升，形成一批服務東盟的行業(yè)數據大腦、城市數據大腦。

二、優(yōu)化數據中心空間布局，打通國際數據通道

（一）優(yōu)化全區(qū)數據中心供給結構。緊扣我區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展總體布局，圍繞自治區(qū)西部陸海新通道、自貿試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興、興邊富民、向海經濟、強首府、工業(yè)強桂、數字經濟、新基建等工作部署，研究和制定全區(qū)數據中心空間布局圖和配置清單。對納入布局的數據中心給予重點支持。

（二）提高我區(qū)與國內及東盟的網絡互連互通水平。2021年建成南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，提高網間流量疏導能力和互通效率。到2025年，將骨干網絡省際出口帶寬提至45T，實現(xiàn)與國內數據高速傳輸。按業(yè)務需求擴容國際互聯(lián)網數據專用通道，提供優(yōu)質的國際通信服務。爭取中國移動和中國電信集團公司區(qū)域性國際通信出入口局落戶我區(qū)。

三、加快數據中心集約化發(fā)展，強化能耗指標管理

（三）整合改造一批數據中心。整合一批存量數據中心，推動規(guī)模在100機架以下、年均PUE高于1.8的規(guī)模小、能耗高的自用型數據中心向集約化高效化發(fā)展。改造一批功能落后數據中心，年均PUE高于1.8或平均單機架功率低于2.5千瓦的備份存儲類數據中心要予以整改，改造后PUE不得高于1.8。

（四）推動全區(qū)大數據中心綠色協(xié)調發(fā)展。加強數據中心節(jié)能管理，貫徹落實強制性能效標準，推進節(jié)能改造，減少能源消費量，大幅降低能耗強度。新建大數據中心項目，須納入全區(qū)數據中心空間布局后方可建設。涉及經營性的互聯(lián)網數據中心，由電信管理機構依法審批和管理，引導鼓勵數據中心提高效能。非經營性的大數據中心，要推廣應用先進節(jié)能技術，建立協(xié)同運行機制降低用電成本。

四、推動算力資源服務化，加速數據流通融合

（五）構建面向東盟的一體化算力服務體系。優(yōu)化完善“多云共治”體系，進一步提升資源調度能力。依托中國—東盟信息港開拓東盟國家的算力市場業(yè)務，以云服務方式提供跨區(qū)域的算力資源，為東盟國家提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務。

（六）加快數據要素區(qū)域流通合作。依托全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系，促進我區(qū)政企數據與各省流通融合。發(fā)揮中國—東盟信息港在老撾、緬甸等東盟國家的大數據中心橋梁作用，加快推動我國算力服務業(yè)務走進東盟和“一帶一路”地區(qū)，支持北部灣大數據交易中心推動大數據交易產業(yè)向國際化發(fā)展。

五、深化大數據應用創(chuàng)新，提升數據服務能力

（七）推進政企數據對接融合共享共用。全面推進數據標準化治理，打通政府部門間、政府與企業(yè)間數據壁壘。開展數據要素融合應用“百千萬工程”，打造“數據+生態(tài)”開放應用生態(tài)圈，構建數字政府智慧應用新體系。通過開放社會數據集、提供數據接口、數據沙箱等多種方式，促進政企數據對接融合。

（八）推動大數據應用創(chuàng)新和特色發(fā)展。重點支持基于東盟小語種的自然語言處理、語音智能問答、多語言機器翻譯等大數據通用算法模型和控件庫開發(fā)，為算力服務走進東盟提供規(guī)范統(tǒng)一的大數據服務支持。依托南寧等智慧城市建設成果支持與東盟國家共建“城市數據大腦”，促進城市數據國際流通和算力合作。

六、強化大數據安全防護，構建一體安全體系

（九）打造一體化大數據安全保障體系。持續(xù)完善“一個中心、三層防護”的數字政府一體安全體系，嚴格數據中心安全設施同步規(guī)劃、同步建設和同步運行的工作要求。加快建設數字政府安全運營中心，構建覆蓋全區(qū)各數據中心的態(tài)勢感知體系。建立全區(qū)統(tǒng)一的數據安全情報共享、安全監(jiān)測預警與信息通報機制，規(guī)范開展云平臺安全評估、數據分級分類管理以及數據風險評估工作。

七、保障措施

（十）加強組織領導。數字廣西建設領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調推動本實施方案。各地要建立完善工作機制，統(tǒng)籌相關力量，積極推動大數據中心體系建設。

（十一）加大政策支持。將數據中心產業(yè)發(fā)展扶持政策納入自治區(qū)招商引資的政策文件，明確數據中心產業(yè)列為自治區(qū)招商引資重點發(fā)展產業(yè)，優(yōu)先保障企業(yè)用地、項目用地。

（十二）加強行業(yè)監(jiān)管。貫徹國家關于數據中心建設的各類標準、規(guī)定和管理辦法，結合廣西發(fā)展基礎，推動出臺自治區(qū)數據中心發(fā)展的相關地方性法規(guī)、政策文件和指導意見，形成完善的數據中心發(fā)展制度體系。