3月22日，國(guó)家級(jí)貧困縣安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣發(fā)布《臨泉城區(qū)商品住宅類(lèi)房地產(chǎn)用地出讓“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），宣布將嚴(yán)控該縣房?jī)r(jià)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展精神，引導(dǎo)在臨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性競(jìng)爭(zhēng)。

意見(jiàn)要求，該縣毛坯房均價(jià)控制在每平方米5200元以?xún)?nèi)，裝修房均價(jià)控制在每平方米6000元以?xún)?nèi)；同時(shí)，在出讓活動(dòng)中，該縣將擬定單宗土地出讓最高限定價(jià)，競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限定價(jià)且仍有2家或以上競(jìng)買(mǎi)人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)或報(bào)價(jià)的，將“搖號(hào)”產(chǎn)生地塊競(jìng)得人。

意見(jiàn)顯示，此前臨泉縣房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度上漲。2月，臨泉縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份商品房銷(xiāo)售均價(jià)6143元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅28%，其中：商業(yè)均價(jià)10358元/平方米，住宅均價(jià)5709元/平方米。

臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽(yáng)市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個(gè)縣市區(qū)接壤，是國(guó)家級(jí)貧困縣，臨泉貧困人口占了全省的五分之一。

根據(jù)臨泉縣政府網(wǎng)站，至2016年12月底，臨泉縣5000萬(wàn)元以上在庫(kù)項(xiàng)目共有120個(gè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目），較上年同期增加31個(gè)，增長(zhǎng)34.8%。其中，房地產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè)，同比增加2個(gè)，增長(zhǎng)14.3%；住戶(hù)貸款余額71.6億元，比年初增加22.2億元。2016年，全縣完成固定資產(chǎn)投資122.2億元，首次突破百億元大關(guān)，與去年同期完成投資91.3億元相比，增加了30.9億元，增長(zhǎng)33.8%，增速高于阜陽(yáng)全市5.2個(gè)百分點(diǎn)；與上年同期相比，增幅提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。在阜陽(yáng)8個(gè)縣市區(qū)中，臨泉投資增速排名第3位。

以下為《意見(jiàn)》全文：

日前，經(jīng)過(guò)前期多次調(diào)研和討論修改，我縣正式出臺(tái)《臨泉城區(qū)商品住宅類(lèi)房地產(chǎn)用地出讓“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見(jiàn)》，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于嚴(yán)控房?jī)r(jià)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展精神，引導(dǎo)在臨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)臨泉房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

一是縣國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)我縣同期城鎮(zhèn)化水平和市場(chǎng)需求，編制土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定土地投放量，把控好經(jīng)營(yíng)性土地投放的節(jié)奏與幅度，優(yōu)化控規(guī)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的商住用地比例，提高上市土地的居住用地占比，滿(mǎn)足剛性需求，兼顧改善性需求。

二是競(jìng)買(mǎi)人參與我縣商品住宅類(lèi)房地產(chǎn)用地報(bào)名時(shí)，須出具商品住宅房屋銷(xiāo)售價(jià)格《承諾書(shū)》，承諾競(jìng)得所屬宗地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目商品住宅房屋銷(xiāo)售價(jià)格不得高于出讓文件要求的最高限價(jià)。原則上，全縣毛坯房均價(jià)控制在每平方米5200元以?xún)?nèi)，精裝房均價(jià)控制在每平方米6000元以?xún)?nèi)。宗地商品住宅房屋銷(xiāo)售價(jià)格由國(guó)土部門(mén)根據(jù)區(qū)位條件提出建議由土委會(huì)研究后確定。

三是競(jìng)買(mǎi)人在縣域內(nèi)已有在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，再報(bào)名參與我縣范圍內(nèi)居住用地競(jìng)買(mǎi)時(shí)，原開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷(xiāo)售量原則上須達(dá)到60%以上（以合同備案為準(zhǔn)），否則不得參與我縣土地競(jìng)買(mǎi)。

四是為防止競(jìng)買(mǎi)人非合理競(jìng)價(jià)，縣土委會(huì)對(duì)出讓宗地制定出讓底價(jià)的同時(shí)，擬定單宗土地出讓畝均最高限定價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)或現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)達(dá)到單宗土地出讓畝均最高限定價(jià)且仍有2家或以上競(jìng)買(mǎi)人愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)或報(bào)價(jià)的，拍賣(mài)進(jìn)入“搖號(hào)”階段，抽中的號(hào)碼即為對(duì)應(yīng)的地塊競(jìng)得人?？h土委會(huì)對(duì)出讓宗地制定的畝均最高限定價(jià)即為地塊成交單價(jià)。

由于臨泉縣龐大的人口基數(shù)和市場(chǎng)需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大，我縣房?jī)r(jià)持續(xù)火熱。2月份全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份商品房銷(xiāo)售均價(jià)6143元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅28%，其中：商業(yè)均價(jià)10358元/平方米，住宅均價(jià)5709元/平方米。