“一份高質(zhì)量的司法建議，就像及時(shí)幫我們做了一次‘體檢’，有效堵住企業(yè)的管理漏洞。”3月6日，廈門一家工業(yè)公司法務(wù)李先生專程向廈門市湖里區(qū)人民法院刑事審判庭寄來(lái)一面錦旗。

原來(lái)，在審理該公司人事主管章某職務(wù)侵占案中，湖里法院不止步于把“案子辦結(jié)”，還針對(duì)案件中暴露出來(lái)的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全、部分員工法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，在判決后向該公司發(fā)出一份直達(dá)“病灶”的司法建議。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)法治的堅(jiān)實(shí)保障。近年來(lái)，福建法院始終從民營(yíng)企業(yè)的急難愁盼出發(fā)，及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)措施。特別是去年福建實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略后，我省法院更是從辦案速度、司法溫度、保障力度等創(chuàng)新發(fā)力，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的“老娘舅”，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)保障。

“免疫療法”助企脫困境

4月10日，廈門市集美區(qū)人民法院執(zhí)行局干警鄭好，撥通了某新興智能數(shù)控裝備制造企業(yè)負(fù)責(zé)人李某的電話，了解企業(yè)在合規(guī)改革后的情況。李某高興地說(shuō)：“企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，發(fā)展趨勢(shì)顯著向好。去年企業(yè)產(chǎn)品含稅收入超過(guò)4200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)107%。”

而在去年年初，李某還愁眉不展。該企業(yè)因?yàn)樘撻_(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，受到處罰。雖然移送執(zhí)行后，罰金刑已履行完畢，但其仍受刑事和關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件影響，企業(yè)納稅信用等級(jí)被降低為D級(jí)，企業(yè)貸款和招投標(biāo)都吃了“閉門羹”，也無(wú)法接受其他企業(yè)大額訂單。

如何幫助有發(fā)展前景的企業(yè)擺脫困境？集美法院想到涉案企業(yè)合規(guī)改革。他們攜手檢察院對(duì)該企業(yè)“會(huì)診”，并聯(lián)合稅務(wù)部門指導(dǎo)其開(kāi)展自核審查。稅務(wù)部門核準(zhǔn)后將其納稅信用等級(jí)調(diào)整為B級(jí)。

曾犯了錯(cuò)、走了彎路的企業(yè)，是否還能重回發(fā)展賽道？涉案企業(yè)合規(guī)改革，這一司法領(lǐng)域的“免疫療法”給出了答案。

實(shí)踐中，有的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)觸犯法律，我省法院堅(jiān)持“治罪與治理并重”的理念，對(duì)符合條件、可以挽救的企業(yè)，開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革：既依法辦案，又督促企業(yè)合規(guī)整改，幫助企業(yè)走上合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展之路。

在涉企行政處罰案件審理中，省法院還探索建立“合規(guī)告知書(shū)+司法建議書(shū)”為主要內(nèi)容的“一案雙書(shū)”審理新模式，促進(jìn)“辦理一案，治理一片”。（下轉(zhuǎn)第二版） （上接第一版）

全國(guó)人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任潘越認(rèn)為，這項(xiàng)改革很有意義，不僅引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上建立符合規(guī)范要求的機(jī)制，努力讓涉案企業(yè)“活下來(lái)”“經(jīng)營(yíng)得好”，更有效保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

企業(yè)“生病”，法官“出診”。針對(duì)不同“病因”，全省法院運(yùn)用不同手段進(jìn)行治療。企業(yè)患“重病”，法院運(yùn)用“手術(shù)”救患于危——推動(dòng)企業(yè)通過(guò)重整程序?qū)崿F(xiàn)重生。

安溪鐵觀音集團(tuán)、實(shí)達(dá)集團(tuán)曾是我省的知名企業(yè)，近些年陷入資金和經(jīng)營(yíng)的困境。福建法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，通過(guò)“政院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引入新的戰(zhàn)略投資人，進(jìn)行破產(chǎn)重整，幫助企業(yè)逐步走上正軌。兩起破產(chǎn)重整案分別入選全國(guó)破產(chǎn)審判典型案例和全省十大法治事件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2023年，全省法院審結(jié)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件3764件，有效盤活資產(chǎn)113億余元，幫助182家企業(yè)擺脫困境。

源頭化訟助企遠(yuǎn)糾紛

“茶企在簽訂合同時(shí)，要特別注意這些事項(xiàng)……”3月初，法律特派員、武夷山市人民法院民事審判庭庭長(zhǎng)徐歡到武夷山生態(tài)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行了一次“法治體檢”，降低企業(yè)陷入商業(yè)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

借鑒科技特派員制度，南平市中級(jí)人民法院創(chuàng)新推行法律特派員制度，在全市法院選派優(yōu)秀法官擔(dān)任“法特派”，幫助企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)防范風(fēng)險(xiǎn)。

在福建，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)，只有讓每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體遠(yuǎn)離糾紛，才能更好地打造“閩”字金招牌。

全國(guó)聞名的沙縣小吃門店超8萬(wàn)家，如何守好金招牌？沙縣法院在全國(guó)33個(gè)中心城市打造了“一城一法官”定向聯(lián)絡(luò)工作模式，聯(lián)合本地小吃管委會(huì)成立專門調(diào)解組織，訴前化解涉小吃業(yè)主糾紛900余件，提供訴訟引導(dǎo)、維權(quán)保護(hù)等司法服務(wù)1000余件次。

千年窯火，造就了“中國(guó)白·德化瓷”。德化法院打造5個(gè)陶瓷“行業(yè)調(diào)解室”“園區(qū)巡回審判點(diǎn)”，積極邀請(qǐng)?zhí)沾纱髱?、人大代表、政協(xié)委員訴前化解糾紛，為企業(yè)提供涉訴風(fēng)險(xiǎn)防范、輔導(dǎo)講座30多場(chǎng)次，營(yíng)造“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的良好生態(tài)。

“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的法治環(huán)境。”泉州市網(wǎng)絡(luò)外貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳明煙告訴記者，各級(jí)法院為企業(yè)提供貼心暖心的服務(wù)，讓企業(yè)能安心謀發(fā)展。

如何從源頭上減少涉訴糾紛？福建法院創(chuàng)新提出訴源、案源、執(zhí)源、訪源“四源共治”工作思路，推進(jìn)“園區(qū)楓橋”機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，省法院連續(xù)兩年在全省部署開(kāi)展“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“問(wèn)診把脈”，促進(jìn)訴源治理從“化訟止?fàn)?rdquo;向“少訟無(wú)訟”轉(zhuǎn)變。

用心服務(wù)助企走更遠(yuǎn)

今年春節(jié)前夕，全國(guó)人大代表、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司高級(jí)技術(shù)工人王紅梅，將一封感謝信寄到福州市中級(jí)人民法院，對(duì)該院在新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以司法保護(hù)致以感謝。

寧德時(shí)代是動(dòng)力電池的龍頭企業(yè)。然而，企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，也面臨著自主創(chuàng)新創(chuàng)造、核心技術(shù)保護(hù)等難題，需要各級(jí)法院的有為引導(dǎo)和用心服務(wù)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，省法院加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，以嚴(yán)格司法樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。同時(shí)，探索多元化解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議新路徑，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲調(diào)中心簽署《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域替代性爭(zhēng)議解決交流與合作協(xié)議》，成為全國(guó)第二家與該中心合作的省級(jí)法院。

此外，福州、廈門、泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中審理技術(shù)類案件，加大原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技成果、重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)力度。

為助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，全省法院積極融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，通過(guò)設(shè)立廈門、泉州國(guó)際商事法庭和廈門涉外海事法庭、福建高院海絲中央法務(wù)區(qū)巡回審判點(diǎn)、國(guó)際海事海商糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，積極打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的國(guó)際商事海事?tīng)?zhēng)端解決優(yōu)選地，助力更多民營(yíng)企業(yè)“走出國(guó)門”。

“我們正抓緊出臺(tái)服務(wù)保障新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施的若干舉措，支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在福建這片沃土持續(xù)發(fā)展壯大。”省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（本報(bào)記者 嚴(yán)順龍 通訊員 林泳）