后座可搭載

一名16周歲以下的未成年人

自購(gòu)車之日起30日內(nèi)

憑來(lái)歷憑證可臨時(shí)上路行駛

……

8月15日

記者獲悉

福建省人民政府第61次常務(wù)會(huì)議

審議通過(guò)了

《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法（修訂草案）》

修訂后的

《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》

將于2025年11月1日起施行

原《辦法》已實(shí)施10年

亟需調(diào)整變化

為何要修改《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）？隨著近年來(lái)我省非機(jī)動(dòng)車尤其是電動(dòng)自行車保有量大且增長(zhǎng)迅速，車輛違法加裝拼裝改裝、違規(guī)行駛、亂停亂放、駕乘人員未佩戴安全頭盔、不規(guī)范充電等現(xiàn)象頻發(fā)，存在重大安全隱患，影響交通安全和公共安全。另一方面，道路交通規(guī)劃、車輛停放場(chǎng)所建設(shè)等方面也存在無(wú)法適應(yīng)非機(jī)動(dòng)車發(fā)展趨勢(shì)，難以滿足人民群眾需求的情形，社會(huì)各界關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理的呼聲日益高漲。

2014年頒布的《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》施行至今已10余年，為規(guī)范非機(jī)動(dòng)車管理、保障非機(jī)動(dòng)車通行安全，我省福州、泉州、寧德、龍巖等設(shè)區(qū)市先后根據(jù)實(shí)際情況制定或修訂了本地市的電動(dòng)自行車管理的法規(guī)規(guī)章。為妥善應(yīng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，亟需修訂原《辦法》以適應(yīng)國(guó)家有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整變化，保障我省法制統(tǒng)一。

后座可搭載

一名16周歲以下的未成年人

根據(jù)《辦法》，非機(jī)動(dòng)車登記有兩個(gè)方面變化：

一是取消關(guān)于申請(qǐng)登記的非機(jī)動(dòng)車必須列入非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄的規(guī)定；

二是增加申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記的，應(yīng)當(dāng)提交電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的規(guī)定。

《辦法》在非機(jī)動(dòng)車登記和通行規(guī)則方面有兩個(gè)新的便民新規(guī)定：

一是規(guī)定自購(gòu)車之日起30日內(nèi)，可憑非機(jī)動(dòng)車來(lái)歷憑證，在登記前臨時(shí)駕車上道路行駛。

二是考慮到多數(shù)家長(zhǎng)接送未成年人上下學(xué)的實(shí)際需求，將原來(lái)“自行車、電動(dòng)自行車僅限在后座載1名12周歲以下未成年人”的規(guī)定修改為“成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”

此外，《辦法》新增第四章“通行條件”和第六章“停放和充電”兩個(gè)專章共12條，對(duì)非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)規(guī)劃制定、非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)劃、新建、改建等要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市非機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)、規(guī)劃與建設(shè)、高峰時(shí)段車道臨時(shí)調(diào)整、停放配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等作了細(xì)化規(guī)定，以保障非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩?、順暢通行。同時(shí)，規(guī)定電動(dòng)自行車在指定區(qū)域停放，禁止攜帶電動(dòng)自行車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂，禁止私拉電線充電。

駕乘電動(dòng)自行車

不得牽引動(dòng)物

在非機(jī)動(dòng)車新業(yè)態(tài)方面，《辦法》從兩個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是明確鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市公共自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。二是分別規(guī)定了城市公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、使用非機(jī)動(dòng)車從事快遞或配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)。

在通行管理方面，《辦法》明確了駕乘電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔、不得牽引或拴系動(dòng)物、不得在行駛中的兩輛非機(jī)動(dòng)車間共載一個(gè)物品等規(guī)定；明確了非機(jī)動(dòng)車不得逆向行駛、違法占用機(jī)動(dòng)車道行駛通行規(guī)則。

《辦法》對(duì)違法行為的行政處罰，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)原則。一是將原《辦法》規(guī)定統(tǒng)一處50元罰款的違法行為，區(qū)分違法情形和危害后果，設(shè)定了“處警告或者20元罰款”“處50元罰款”兩種法律責(zé)任。二是對(duì)存在重大交通安全隱患的違法行為，加大處罰力度。如對(duì)“以營(yíng)利為目的拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的”處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的依法予以沒(méi)收；對(duì)“駕駛拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的”處200元罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀。