溯源一條江 細(xì)數(shù)履職路

市政協(xié)踐行“兩山”理念，助力繪就山清水秀城美生態(tài)畫卷

三江口生態(tài)公園水清岸綠。記者 池遠(yuǎn) 攝

今年是“兩山”理念提出20周年。“綠水青山就是金山銀山”，閩江的故事是其中生動(dòng)的一頁。這條江自武夷山脈磅礴而出，經(jīng)閩清雄江流入福州境內(nèi)，滋養(yǎng)著沿途生態(tài)與兩岸居民，也印刻著政協(xié)委員履職的足跡。

循著江水溯源，一路風(fēng)景藏著深意。從推動(dòng)閩江流域林草濕“三位一體”生態(tài)整治，到助力閩江河口濕地周邊協(xié)同修復(fù)，“兩山”理念激勵(lì)著福州市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，切實(shí)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，連續(xù)9年聚焦福州河湖水質(zhì)保護(hù)提升開展相關(guān)議題的調(diào)研協(xié)商，以高質(zhì)量協(xié)商成果助力建設(shè)山清水秀城美的現(xiàn)代化國際城市。

閩水悠悠吻江海

灘魚候鳥滿洲頭

閩江之水，穿越群山，映照繁華，跋涉500多公里，在長樂與大海交匯，造就了福建面積最大的原生態(tài)河口三角洲濕地——閩江河口濕地。從岌岌可危到萬鳥翔集，福州用23年探索閩江河口濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展的科學(xué)路徑，為全球海濱城市的濕地保護(hù)提供經(jīng)驗(yàn)，不久前獲頒“國際濕地城市”證書。

這是一座城市在濕地生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，一群“老友”近日趕來道賀——紅腳鷸、黑尾塍鷸、鐵嘴沙鸻……秋遷候鳥陸續(xù)抵達(dá)閩江河口濕地，拉開觀鳥佳期的序幕。根據(jù)最新年度鳥類調(diào)查報(bào)告，2024年閩江河口濕地累計(jì)記錄到的鳥類種群數(shù)量和種類都有所上升。報(bào)告印證了福州濕地生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，也見證了多年來市政協(xié)守護(hù)“青山綠水”的扎實(shí)努力。

就在上個(gè)月，慶祝福州市政協(xié)成立70周年暨市、區(qū)政協(xié)“守護(hù)閩江·關(guān)注流域生態(tài)安全·走進(jìn)閩江河口濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”主題宣傳系列活動(dòng)正式啟動(dòng)?；顒?dòng)上，“閩江流域生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟”簽約成立，13家聯(lián)盟單位莊嚴(yán)承諾，將在資源整合、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域深化合作，推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、政協(xié)助力、聯(lián)盟協(xié)同、全民參與”的生態(tài)保護(hù)大格局，切實(shí)筑牢閩江流域生態(tài)安全屏障。

此番行動(dòng)并非心血來潮，而是久久為功的縮影。市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，市政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等重要作用，積極為閩江流域生態(tài)保護(hù)建言獻(xiàn)策。“尤其是在濕地保護(hù)方面，市政協(xié)多次組織專題調(diào)研、協(xié)商議政，提出許多寶貴意見和建議。”

時(shí)針撥回到2024年9月，慶祝人民政協(xié)成立75周年暨閩江河口濕地申遺專家座談推進(jìn)會(huì)舉行，市內(nèi)外專家學(xué)者與省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)委員為閩江河口濕地申遺凝聚共識(shí)、獻(xiàn)策助力。“加強(qiáng)自然和文化的融合對(duì)話”“在更大范圍考慮全球突出普遍價(jià)值”“加緊科學(xué)研究，加大宣傳力度，加強(qiáng)國際合作”……一條條務(wù)實(shí)建議，在日后轉(zhuǎn)化為閩江河口濕地申遺的具體工作舉措。

市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將開展專家申遺科考活動(dòng)。“我們將邀請(qǐng)生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)等領(lǐng)域的頂尖專家學(xué)者，借助他們的前沿研究成果，對(duì)濕地的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值、生物多樣性特征、地質(zhì)演化歷史進(jìn)行全方位、深層次的科學(xué)論證，用數(shù)據(jù)說話，以實(shí)證立論，確保申遺文本經(jīng)得起國際標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。”

一江碧水穿城過

兩江秀色鎖清波

溯江而上，萬鳥歸巢的回響漸遠(yuǎn)，福州城區(qū)的繁華愈明。閩江穿城而過，139條內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，大小湖泊點(diǎn)綴期間，河網(wǎng)平均密度超過3公里/平方公里，在全國同類城市中都實(shí)屬少見。

通過一場史無前例的城區(qū)水系綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，福州城內(nèi)河水清了、河岸綠了、周邊美了，盈盈碧水串聯(lián)起市民群眾的詩意生活。如何讓四面擁翠的福州常見草長鶯飛？政協(xié)委員挺身而出，認(rèn)領(lǐng)河道，成為“政協(xié)委員河長”。

去年4月，市政協(xié)首次啟動(dòng)政協(xié)委員河長民主監(jiān)督工作，5位政協(xié)委員率先認(rèn)領(lǐng)瓊東河、安泰河、白馬河、晉安湖、閩江等河段，成為政府和企業(yè)雙河長制之外的補(bǔ)充力量，促進(jìn)涉水問題從發(fā)現(xiàn)反饋到整改落實(shí)的系統(tǒng)閉環(huán)。

一年過去，全市兩級(jí)政協(xié)“政協(xié)委員河長”已增加到近200名。與此同時(shí)，在臺(tái)江區(qū)召開首個(gè)委員河長驛站經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)后，多個(gè)政協(xié)委員河長驛站建成運(yùn)行，不斷擦亮福州市政協(xié)委員河長“護(hù)江河 愛湖海”工作品牌。“政協(xié)委員河長”積極參與巡河，并結(jié)合自身專業(yè)特色和調(diào)研成果，圍繞河湖治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，撰寫提案和社情民意信息，提出針對(duì)性、可操作性的意見建議，為黨委政府科學(xué)決策提供有力參考。

在倉山區(qū)，委員們沿馬尾船政航線調(diào)研魁浦大橋、三江口生態(tài)公園、海峽文化藝術(shù)中心、東區(qū)水廠等三江口水域相關(guān)項(xiàng)目，圍繞整合“兩江四岸”旅游資源、提升城區(qū)飲用水水質(zhì)提出意見建議；在閩清縣，委員們與基層河長展開深入探討，圍繞驛站機(jī)制優(yōu)化、拓寬群眾參與河流管護(hù)渠道等議題，分享經(jīng)驗(yàn)、建言獻(xiàn)策；在鼓樓區(qū)，委員們深入“西湖公園碼頭—白馬河水岸經(jīng)濟(jì)體”及浦下河龍舟主題公園，巡查水域岸線保護(hù)情況，了解游客對(duì)福州發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)的看法，傾聽游客對(duì)讓水更清、河更暢、岸更綠的建議與期待……

山海交融“協(xié)”起手

同行共護(hù)閩江水

繼續(xù)逆江水上行，一不小心便闖入了青山的環(huán)抱，見證一段山與海“雙向奔赴”的浪漫情緣。

作為福建的母親河，閩江流域面積6萬多平方公里，保障著福建40%經(jīng)濟(jì)總量的用水需求和三分之一人口的飲水安全。守護(hù)好閩江流域的生態(tài)安全，是八閩兒女的共同責(zé)任。

傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間親自倡導(dǎo)和推動(dòng)的山海協(xié)作重要理念和重大實(shí)踐，福州市政協(xié)與南平市政協(xié)打破行政區(qū)劃與領(lǐng)域壁壘，許下“海誓山盟”——共治流域環(huán)境、共擔(dān)環(huán)保責(zé)任、共享生態(tài)效益、共促區(qū)域發(fā)展。

2024年3月12日，兩地政協(xié)分別在閩江上下游河段共同開展“‘協(xié)’手同行 共護(hù)閩江”山海協(xié)作生態(tài)共建活動(dòng)。延平區(qū)閩江段，南平市政協(xié)組織人員植樹造林，開展巡河視察、清潔家園活動(dòng)，實(shí)地了解閩江保護(hù)開發(fā)利用情況，調(diào)研筑牢福建生態(tài)安全屏障之方。閩清縣雄江鎮(zhèn)閩江段，省市縣政協(xié)委員和各參加單位工作人員登船巡河，察看閩江水環(huán)境水質(zhì)量，詳細(xì)了解水污染防治、水域岸線管理及水域生態(tài)修復(fù)相關(guān)情況，開展植樹造林活動(dòng)，尋求水清岸綠之策。

不過數(shù)月，兩地政協(xié)再次聚首，共同開展“關(guān)注森林 保護(hù)古樹 共護(hù)閩江——走進(jìn)武夷山國家公園1號(hào)風(fēng)景道暨‘8·15’生態(tài)日”主題宣傳活動(dòng)，舉行兩地政協(xié)新時(shí)代山海協(xié)作簽約儀式。

今年，山海協(xié)作繼續(xù)深化。福州市、南平市政協(xié)與兩地檢察機(jī)關(guān)共同簽署《福州市、南平市政協(xié)和檢察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督貫通協(xié)同保護(hù)閩江框架協(xié)議》，約定以“民主監(jiān)督+法律監(jiān)督”雙輪驅(qū)動(dòng)，深化新時(shí)代山海協(xié)作，全面提升整體監(jiān)督效能，共同守護(hù)閩江流域生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)保護(hù)未有窮期，政協(xié)履職步履不停。當(dāng)前，福州正處在建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，生態(tài)文明建設(shè)既是政協(xié)委員責(zé)無旁貸的使命擔(dān)當(dāng)，更是塑造城市核心競爭力的獨(dú)特優(yōu)勢。福州市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深入開展調(diào)研協(xié)商，打響綠色履職品牌，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，努力為推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)海濱城市山水城市貢獻(xiàn)政協(xié)智慧與力量。（記者 蔣雅琛）