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近日,省發(fā)改委推出全省各地各部門今年第二批31個優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗做法加以推廣,其中包括福州市3個典型經(jīng)驗。

典型經(jīng)驗1:構(gòu)建“產(chǎn)才融合”生態(tài)圈

福州市近年來圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局人才鏈,推動形成以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才深度融合的良性循環(huán),為全市高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

精準(zhǔn)引育人才隊伍方面,福州市立足“一區(qū)、一廊、二園、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,聚焦16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,繪制“產(chǎn)業(yè)人才地圖”,實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項目,已吸引34個海外科研團(tuán)隊人才落戶。同時深化產(chǎn)教融合,與福州大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校開展戰(zhàn)略合作,聯(lián)合463家企業(yè)開設(shè)“訂單班”“冠名班”,培養(yǎng)技能人才。

政策支持方面,構(gòu)建“1+1+N”人才政策體系,出臺專項措施,對重大技術(shù)攻關(guān)項目“一事一議”最高給予千萬元資金支持。

為構(gòu)建產(chǎn)才融合生態(tài),以福州新區(qū)、中國東南(福建)科學(xué)城、科創(chuàng)走廊建設(shè)為引領(lǐng),福州高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)軟件園、東南汽車城等“五大城”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極爭取布局國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗室。

典型經(jīng)驗2:創(chuàng)立商會糾紛調(diào)解聯(lián)盟機(jī)制

福州市民營經(jīng)濟(jì)活躍,經(jīng)營主體超150萬戶。福州創(chuàng)新打造“商和榕城”商會糾紛調(diào)解聯(lián)盟機(jī)制,繪就涉企糾紛協(xié)同治理新格局,護(hù)航新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

機(jī)制構(gòu)建方面,首創(chuàng)“1+9+N”開放式聯(lián)盟模式,以福州中院為總倡議單位,實(shí)體平臺依托“親清法企會商廳”,吸納了18家商協(xié)會成員;創(chuàng)新“2+2”運(yùn)行模式,建立調(diào)解員與營商環(huán)境法治觀察員“雙庫合一”機(jī)制,通過人大代表、企業(yè)家、行業(yè)專家等資源力量,提升解紛效能;創(chuàng)設(shè)“法院—商會”精準(zhǔn)委派渠道,形成“專業(yè)+行業(yè)”雙輪驅(qū)動調(diào)解模式;建立“法官指導(dǎo)+商會調(diào)解+民事調(diào)解書”解紛機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議審核前置,調(diào)解員同時是協(xié)助執(zhí)行員,確保執(zhí)調(diào)對接。

典型經(jīng)驗3:架設(shè)金融司法“鏈?zhǔn)焦┙o”

福州市創(chuàng)新打造金融司法“鏈?zhǔn)焦┙o”體系,通過成立數(shù)字金融審執(zhí)中心,構(gòu)建“調(diào)立審執(zhí)破”一體化的金融糾紛化解新格局。

該中心開發(fā)福州數(shù)字金融解紛云平臺,創(chuàng)新異步審理模式,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)不打烊;通過要素式智能輔助審判系統(tǒng),批量處理系列案件,大幅提升審判效率;平臺對案件進(jìn)展進(jìn)行數(shù)字化畫像,使各環(huán)節(jié)狀態(tài)一目了然,立案審查、財產(chǎn)查控等節(jié)點(diǎn)任務(wù)可批量完成;糾紛化解前端,運(yùn)用全網(wǎng)批量呼叫、失聯(lián)修復(fù)等智慧化手段破解“找人難”問題,通過在線調(diào)解實(shí)現(xiàn)糾紛隨時可解。

該中心打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建多元化解體系:線上線下的聯(lián)合調(diào)解、特邀調(diào)解等模式與法院審判執(zhí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通,形成開放格局;集中六城區(qū)法院金融審執(zhí)職能,組建專業(yè)化團(tuán)隊,采用“示范裁判+專業(yè)調(diào)解+判決兜底”的全鏈條糾紛化解模式,形成矛盾糾紛治理閉環(huán),營造一流法治化金融營商環(huán)境。(記者 趙錚艷)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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