不謀萬世者，不足謀一時。

城市規(guī)劃建設與治理問題，需要以一種歷史縱深感對待與把握。1995年，福州市確定建設現(xiàn)代化國際城市的發(fā)展目標，當時全國尚未有如此“大膽”的構想。

風物長宜放眼量。站在30周年的時間節(jié)點回望，“紙褙福州城”變?yōu)?ldquo;宜居幸福城”，榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(上海獎)、國際友好城市杰出貢獻獎，書寫了榕城蝶變的精彩故事。

(一)

七溜八溜，不離“虎糾”。

這句俗語，道盡福州人對福州城融入血脈的眷戀。這份眷戀，足見福州城是福州人心有所依的家園。

不妨透過內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)、產(chǎn)與城這三組關系，檢閱人城相宜的幸福答卷。

內(nèi)外兼修，里子面子“兩手抓”。地鐵從無到有、路網(wǎng)縱橫鋪展，城市更新、老舊小區(qū)改造，水系綜合整治、防洪排澇工程完善體系，城市安全韌性顯著增強;“數(shù)字中國”峰會全球矚目，中印尼“兩國雙園”開創(chuàng)模式，自貿(mào)區(qū)“試驗田”碩果累累，海絲核心區(qū)“朋友圈”越擴越大，城市形象熠熠生輝。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，融合發(fā)展“雙驅(qū)動”。長樂、馬尾主動對接融入中心城區(qū)發(fā)展，福清、閩侯縣域經(jīng)濟彰顯實力，閩清、連江、羅源等地特色產(chǎn)業(yè)多點開花，永泰嵩口、晉安壽山九峰村等一批鎮(zhèn)村各放異彩;特別是突破就城論城局限，讓福州都市圈、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)步入快車道，從城鄉(xiāng)到山海美美與共。

產(chǎn)城協(xié)調(diào)，宜業(yè)宜居“兩不誤”。數(shù)字福州引領智造浪潮，海上福州拓展藍色疆域，產(chǎn)業(yè)能級不斷躍升;科創(chuàng)走廊建設推進，閩都創(chuàng)新實驗室等高水平研發(fā)平臺落地，創(chuàng)新動力持續(xù)增強;匠心營造濱海新城、三江口、晉安湖等新片區(qū)，以“榕聚千萬人口”“好年華 聚福州”引才留才筑就樂活家園。

(二)

福州是有福之州，福州人是有福之人。

在上世紀90年代，習近平同志主持編制《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》。福州根據(jù)“3820”戰(zhàn)略工程雕琢現(xiàn)代化國際城市，保持戰(zhàn)略定力、堅持人民立場、運用科學方法，是最根本、最核心、最具推廣價值的成功經(jīng)驗。

戰(zhàn)略引領，久久為功。

規(guī)劃具有持久生命力，福州始終一張藍圖繪到底，一任接著一任干，保持政策連續(xù)性與執(zhí)行穩(wěn)定性。從“東進南下、沿江向海”的空間布局，到前瞻性部署數(shù)字、海洋、綠色經(jīng)濟，彰顯對形與勢的準確判斷。頂層設計與基層探索良性互動，各區(qū)縣在戰(zhàn)略框架內(nèi)先行先試，將宏偉目標轉(zhuǎn)化為生動實踐。

人民至上，善治善為。

尊重人的價值、回應人的需求，福州把群眾滿意度、獲得感作為衡量工作成效的根本標準。暢通民聲渠道，激發(fā)人民主體作用，推動共治共享，讓政策匯聚民意民智。聚焦急難愁盼，直擊痛點辦好實事，讓發(fā)展成果可感可知。依托智慧賦能，打造韌性城市，不斷提升城市抗風險能力和管理服務效能。

改革攻堅，開放融通。

改革開放是福州發(fā)展的關鍵一招。刀刃向內(nèi)，深化重點領域改革，創(chuàng)新要素配置機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從根本上破除發(fā)展障礙。敢為人先，以思想解放引領產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，保持領先動能。跳出福州看福州，發(fā)揮“海絲”“海峽”“海洋”等優(yōu)勢，打造高水平開放平臺，繼續(xù)鋪就通往世界之路。

(三)

人民城市人民建，人民城市為人民。

不久前召開的中央城市工作會議，回答了城市發(fā)展依靠誰、為了誰以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市等問題。作為先行者，福州既應當也可以在建設現(xiàn)代化人民城市中繼續(xù)做樣板。

長策須當用。我們要從習近平同志為福州擘畫現(xiàn)代化國際城市藍圖中汲取智慧力量，主動適應城市發(fā)展形勢變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、方式、動力與工作重心、方法，著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系和建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市。

理念是行動的先導，認識論決定方法論。

城市建設不必標新立異。要因地制宜建設，依托海濱城市、山水城市的資源稟賦和特色優(yōu)勢，保護好、利用好原生態(tài)的山水格局、名城傳統(tǒng)風貌和個性，讓居民看山望水憶鄉(xiāng)愁。

城市發(fā)展不可急于求成。要順應發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與城市空間結構，繼續(xù)圍繞數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等建設產(chǎn)業(yè)強市，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越。

城市治理不能沒有溫度。要致廣大而盡精微，不斷提高精細化管理水平和服務保障能力，尤其要抓住老百姓感受最強烈的問題下足“繡花功夫”，充分體現(xiàn)以人為核心的價值旨歸。

城市規(guī)模不是越大越好。要以國際化視野、現(xiàn)代化理念，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，從實際出發(fā)，注重特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展、差異化競爭，培育組團式、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代化城市群和都市圈。

讓有福之州更好造福于民，三山兩塔、古榕古厝共同見證!

（閔 平）