以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干

——福州市開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述

中央八項規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令，更是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年3月開始，福州在全市黨員、干部中開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，涵蓋2.13萬個基層黨組織、36萬余名黨員。

福州市委以高度政治責(zé)任感和強(qiáng)烈歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和在福建考察時的重要講話精神貫穿學(xué)習(xí)教育始終，帶動全市上下大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”“十反對十提倡”等優(yōu)良作風(fēng)，一體推進(jìn)學(xué)查改干，以實干實績實效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

聚焦學(xué)有質(zhì)量

進(jìn)一步凝心鑄魂、固本培元

政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。

福州建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、支部黨員跟進(jìn)學(xué)、專題培訓(xùn)集中學(xué)、豐富載體廣泛學(xué)的“四學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，推動全市廣大黨員、干部在深學(xué)細(xì)悟中把握中央八項規(guī)定精神的豐富內(nèi)涵和作風(fēng)建設(shè)的時代要求。

市委堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶頭開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、上好專題黨課，舉辦持續(xù)傳承弘揚(yáng)、深入踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)座談會等系列活動，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，在堅持原原本本學(xué)、牢記囑托學(xué)、融會貫通學(xué)中，進(jìn)一步夯實思想根基、擦亮忠誠底色。

在市委的引領(lǐng)帶動下，全市各級黨委（黨組）舉辦讀書班150次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)近4600次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記講專題黨課2.6萬余次。采取課堂講授、案例教學(xué)、現(xiàn)場體驗等方式開展解讀輔導(dǎo)4000余場，舉辦年輕干部、新提拔干部專題培訓(xùn)班近460次。開展“三會一課”、主題黨日6.66萬余次。依托各類線上平臺開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)累計47.68萬余人次。

福州是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和創(chuàng)新實踐地，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論具有寶貴財富和獨(dú)特優(yōu)勢。

學(xué)習(xí)教育開展以來，福州市深挖理論和實踐“富礦”，突出用好“馬上就辦、真抓實干”精神展示館，精選“坊巷講習(xí)所”等14個市級現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，指導(dǎo)各地用好用足與作風(fēng)建設(shè)相關(guān)聯(lián)的新思想資源、紅色資源、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源等開展現(xiàn)場教學(xué)。僅“馬上就辦、真抓實干”精神展示館累計接待省內(nèi)外參學(xué)500余場、2.3萬余人次。

各地還堅持因地制宜，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式載體，臺江區(qū)圍繞不同層級、不同領(lǐng)域黨員的特點(diǎn)和需求，量身定制差異化學(xué)習(xí)內(nèi)容；永泰縣打造“指尖課堂”“田間課堂”“民生課堂”等，持續(xù)推動學(xué)習(xí)教育提質(zhì)增效；福清市依托市鎮(zhèn)兩級黨校，面向農(nóng)村（社區(qū)）基層干部開展全員集訓(xùn)，實現(xiàn)4000余人“同上一堂課”；福州高新區(qū)針對村居“兩委”干部，實施“嶼雁領(lǐng)航”能力提升計劃，進(jìn)一步強(qiáng)化基層干部隊伍的紀(jì)律意識。

聚焦查有力度

進(jìn)一步深挖細(xì)查、找準(zhǔn)病灶

問題是改進(jìn)作風(fēng)的突破口。

按照“全、深、準(zhǔn)、實”標(biāo)準(zhǔn)，推動全市各級黨組織和廣大黨員、干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全面盤點(diǎn)檢視、深挖問題根源。

為嚴(yán)格把關(guān)查擺問題質(zhì)量，市委工作專班開展4輪問題清單逐項審核工作，先后派出4個調(diào)研組赴45個單位開展專題調(diào)研，現(xiàn)場指導(dǎo)糾偏，督促立整立改問題300余個，提出整改建議120余條，推動問題應(yīng)查盡查、查深查透。市、縣黨委共派出19個督導(dǎo)組，做到嚴(yán)督實導(dǎo)、同題共答、同向發(fā)力。

各地各單位堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，讓群眾看得見變化、收獲到實惠。市信訪局針對接待場所局促、設(shè)施陳舊等問題，對硬件全方位提升改造，創(chuàng)新“紅心暖訪 解憂潤民心”黨建品牌，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效能；市人才集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入各權(quán)屬企業(yè)，廣泛征集意見建議，有針對性提升福州數(shù)智人才港，推動人才供需精準(zhǔn)匹配，集中高效辦理95項高頻人才服務(wù)事項；馬尾區(qū)針對區(qū)屬單位“整改臺賬預(yù)期目標(biāo)與進(jìn)展成效混淆”等11個問題，指導(dǎo)推動校正偏差、抓好落實。

注重向問題聚焦，更注重運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育，以身邊事教育身邊人。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體參觀福州市黨風(fēng)廉政警示教育館，召開全市警示教育會，原原本本傳達(dá)中央有關(guān)集中整治違規(guī)吃喝文件精神，通報違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例，集中觀看警示教育片《行止有界》，提出具體要求。

各地各單位通過召開會議、集體學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、剖析典型案例等形式，抓好全省、全市警示教育會精神的學(xué)習(xí)貫徹。市國資委編印《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例》等，組織黨員、干部對照檢視、自查自糾；福州新區(qū)（長樂區(qū)）組織年輕黨員干部通過沉浸式現(xiàn)場觀摩、觀看警示教育片、研討交流、手寫《廉政承諾書》等，做到自警自省。

持續(xù)深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，全市開展警示教育9100余次，警示教育年輕黨員干部11.6萬余人次，切實讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

聚焦改有成效

進(jìn)一步標(biāo)本兼治、化風(fēng)成俗

“這活動太貼心了！免費(fèi)修手機(jī)、理發(fā)，還有健康體檢！”在連江縣東岱鎮(zhèn)，“海連江·先鋒隊”黨員隊伍在群眾“家門口”提供“紅色代辦”等暖心服務(wù)，受到農(nóng)村老年人的一致稱贊。連江縣以“黨群服務(wù)集市”為載體，構(gòu)建“黨組織搭臺、黨員擺攤、群眾趕集”的服務(wù)模式，有效破解了老年群體服務(wù)不足問題。

在羅源縣北山村，村民林賽容家也有開心事。廚房清冽的自來水從水龍頭涌出，她面帶笑容地洗菜，享受著用水便利。過去，該村及周邊長期面臨水資源匱乏、水壓不穩(wěn)等問題，影響日常生活。學(xué)習(xí)教育開展以來，通過推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化等工程，當(dāng)?shù)?000余戶村民飲水難題得到有效解決。

不滿足于“解決一件事”，更要解決“一類事”。市水利局緊盯農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)不到位等問題，集中辦成一批民生實事，推動農(nóng)村自來水普及率提升至99.21%，受益人口近260萬人。

這是福州以群眾視角檢視自身、以基層痛點(diǎn)狠抓查改的生動縮影。學(xué)習(xí)教育開展以來，全市堅持敞開大門搞教育，在真改實改上下功夫，市委常委班子帶頭即知即改、立行立改，推進(jìn)各地各單位項目化、清單化整改整治。

扎實開展集中整治。針對整治違規(guī)吃喝等重點(diǎn)任務(wù)和統(tǒng)計造假、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)問題等，市委常委會召開會議專題研究部署，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。針對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題大縱深推進(jìn)集中整治，推動解決群眾急難愁盼問題3.35萬個。市委教育工委針對群眾反映強(qiáng)烈的“校園餐”“校服采購”等問題深入整治；市民政局持續(xù)深化惠民殯葬改革，不斷加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)；倉山區(qū)打造“榕易租”“榕易招”平臺，有效整治“小微權(quán)力”腐敗問題。

持續(xù)為基層減負(fù)賦能。市委辦公廳扎實推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，持續(xù)壓減文件會議數(shù)量，上半年市級“督檢考”計劃事項明顯下降；市委社會工作部推動全市每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者從15人增加至18.24人，有力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)；閩侯縣聚焦“空心村”管理服務(wù)難題，穩(wěn)步推進(jìn)村莊撤并工作，通過組織重構(gòu)與資源整合，實現(xiàn)“減量”與“提質(zhì)”相統(tǒng)一。

積極回應(yīng)群眾關(guān)切。市委宣傳部聚焦文藝創(chuàng)作短板問題，系統(tǒng)謀劃、組織實施一批高質(zhì)量文藝項目，更好滿足人民群眾的精神文化需求，不斷提升閩都文化影響力；鼓樓區(qū)深化“近鄰黨建”推動物業(yè)黨建聯(lián)建，今年新組建小區(qū)業(yè)委會910個，覆蓋率提升3倍至80%；晉安區(qū)打造區(qū)級“營商會客廳”，建立全周期閉環(huán)管理機(jī)制，受理“窗外事”110余件，解決率超95%；閩清縣把梅溪流域治理作為改進(jìn)干部作風(fēng)的重要抓手，讓“母親河”重?zé)ㄇ宄喝蓊仭?/p>

既重“當(dāng)下改”，更重“長久立”。學(xué)習(xí)教育期間，全市各級新出臺或修訂制度性文件400余份，涵蓋調(diào)查研究、公務(wù)用車、公務(wù)接待、資金管理、厲行節(jié)約、作風(fēng)建設(shè)等，建立健全一批管長遠(yuǎn)、固根本的長效機(jī)制。

聚焦干有實績

進(jìn)一步奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)

好作風(fēng)從實干中來。

福州緊扣省委“奮勇爭先、再上臺階”部署，把鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、推動事業(yè)發(fā)展作為學(xué)習(xí)教育的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，市委常委班子堅持干字當(dāng)頭，用好“四方法一機(jī)制”，引領(lǐng)帶動全市上下全力爭優(yōu)爭先爭效，以優(yōu)良作風(fēng)沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”圓滿收官，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎(chǔ)。

一組成績單令人鼓舞、令人振奮：上半年福州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6556億元、增長5.8%，已連續(xù)7個季度位居全省前三名；以實施“奮勇爭先落實年”高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動為抓手，落地招商項目452個、總投資1982億元，251項省重點(diǎn)項目完成投資716億元、超序時進(jìn)度4.5個百分點(diǎn)，完成量、完成率均為全省第一。全市20項62件民生實事項目總體進(jìn)展順利，12件提前半年完成，交出人民滿意的“民生答卷”。

干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚——通過落實進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施、制定出臺鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)建立容錯糾錯機(jī)制的意見等舉措，對全年考評排名靠前的單位及時激勵，開展“奮勇爭先”行動專項督查，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，進(jìn)一步樹牢鮮明的基層導(dǎo)向、一線導(dǎo)向、績效導(dǎo)向。

黨群一心、凝聚人心的堡壘更加牢固——把開展學(xué)習(xí)教育同黨的建設(shè)各項工作銜接聯(lián)動起來，持續(xù)深化提升新時代“堡壘工程”，健全“1+7”工作體系，堅持一個陣地一個陣地鞏固、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域提升，抓實抓細(xì)國企黨建、產(chǎn)業(yè)鏈黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建，深化拓展近鄰黨建、暖心黨建，全市基層黨建的“同心圓”越畫越大，有效保障改革發(fā)展、提升基層治理效能。

求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)更加充盈——保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)持續(xù)落實“1+X+Y”監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處一批違反中央八項規(guī)定精神問題，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)大震懾力，有力促進(jìn)中央八項規(guī)定精神落地生根，成為黨員、干部日用而不覺的言行準(zhǔn)則。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。福州將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)！

（記者 林晗 潘倩）