為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，進一步支持泉州市商務領域企業(yè)科學、規(guī)范、安全、有序復工復產(chǎn)，4月28日泉州市商務局、泉州市財政局特制定印發(fā)《商務領域復工復產(chǎn)助企紓困若干措施》（以下簡稱《措施》）。措施涉及“加快促進消費回補升級”“穩(wěn)步推進家政服務業(yè)發(fā)展”“多元化拓展國際市場”“助推跨境電商創(chuàng)新發(fā)展”四大領域共22條補助政策。

支持開展重點促消費活動

在“加快促進消費回補升級”方面共涉及五個方面。首先是支持開展重點促消費活動，對列入商務部門重點促消費活動，給予組織單位不高于舉辦費用總額50%的補助，最高不超過10萬元。

其次是支持批零住餐業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強，面向2022年度營業(yè)收入首次超過10億元、50億元、100億元且限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，由受益財政分別按照20萬元、30萬元、50萬元標準給予一次性獎勵。

第三是支持降低冷庫企業(yè)運行成本。對年繳交電費達到60萬元以上的冷鏈物流企業(yè)，給予不高于繳交電費總額5%的補助，最高不超過15萬元。

第四是支持限上餐飲企業(yè)運營保供。對疫情期間營業(yè)額同比增長10%（含）以上的限上餐飲企業(yè)，由市級財政給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。

第五是支持商貿(mào)企業(yè)防疫消殺。對經(jīng)市、縣兩級商務部門認定為保供商貿(mào)企業(yè)的各類商超、社區(qū)生鮮店、農(nóng)貿(mào)市場（批發(fā)市場），疫情期間開展防疫消殺的，按其實際支出的防疫物資、消殺服務費用的50%給予補貼。營業(yè)面積3000平方米（含）及以上的門店，單個門店可獲補貼最高不超過5萬元；營業(yè)面積3000平方米以下的門店，單個門店可獲補貼最高不超過3萬元。

支持家政企業(yè)線上線下融合發(fā)展

在“穩(wěn)步推進家政服務業(yè)發(fā)展”方面共有四個方面的補貼支持。首先是支持家政企業(yè)線上線下融合發(fā)展。對家政服務年網(wǎng)絡營業(yè)額超過100萬元且家政服務年總營業(yè)額超過500萬元的員工制家政企業(yè)，給予不超過25萬元的一次性獎勵。家政服務年網(wǎng)絡營業(yè)額超過200萬元且家政服務年總營業(yè)額超過1000萬元的員工制家政企業(yè)，給予不超過50萬元的一次性獎勵。

其次是支持社區(qū)家政服務稅費減免。落實《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》精神，對符合規(guī)定的社區(qū)家庭服務業(yè)，給予支持發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。

第三是支持建設全市家政服務公共平臺。計劃通過社會化采購委托第三方機構探索建設一個以政府為主導、專業(yè)機構提供購買服務、家政企業(yè)參與、行業(yè)組織協(xié)調指導集線上線下融合、行業(yè)備案審核、公共服務查詢、上門服務登記為一體的全市家政服務大數(shù)據(jù)平臺。

第四是支持建設家政服務產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃建設集創(chuàng)業(yè)孵化、市場開拓、融資服務、人才培養(yǎng)、宣傳推介、品牌策劃等產(chǎn)學研用為一體的家政服務產(chǎn)業(yè)園，推進家政服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集聚融合和延伸發(fā)展。對入駐家政服務企業(yè)超過10家、建筑面積超過1萬平方米的園區(qū)，按當年度新增投資額30%給予補助，最高不超過50萬元。

鼓勵舉辦外貿(mào)云展會供采對接會

在“多元化拓展國際市場”領域，《措施》提出對參加市商務局舉辦的外貿(mào)云展會的企業(yè)、對搭建外貿(mào)訂單撮合平臺且組織境外采購商或國內(nèi)采購代表參加供采對接會的承辦單位、對晉江市舉辦外貿(mào)云展會和供采對接會均給予一定的補貼，另外也將對支持晉江市創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，成功獲批后給予一次性獎勵。

《措施》還提出支持商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務并降低費率，對符合要求的外貿(mào)企業(yè)，在新簽或續(xù)轉時降低保險費率10%—15%。適當延長疫情期間保單續(xù)轉時限。對受疫情影響較大的企業(yè)簡化報損索賠程序，應賠盡賠、能賠快賠。

支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。對企業(yè)自主或抱團赴海絲沿線國家或RCEP成員國建設加工制造、商貿(mào)物流型等合作園區(qū)，并有5家以上泉州對外投資企業(yè)入駐經(jīng)營，且當年度實際投資額達到500萬美元以上的項目，給予項目業(yè)主最高不超過50萬元的獎勵。

鼓勵本市企業(yè)開展海外倉建設

最后在“助推跨境電商創(chuàng)新發(fā)展”方面，《措施》給予了10條補助措施。分別涉及以下幾大方面。

第一，支持建設泉州跨境電子商務公共服務平臺。對跨境電商公共服務平臺當年度報關單量（含郵件、快件、跨境電商9610、1210、9710、9810報關模式）比增達到50%以上的，給予運營主體不高于平臺當年度新增投資總額30%的補助，最高不超過100萬元。

第二，支持海外倉建設。鼓勵本市企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國開展海外倉建設，擴大歐美市場海外倉布局。對赴境外自主建設倉儲面積達到500平方米以上，或租賃倉儲面積達到1000平方米以上，且當年度實際投資額達到70萬美元以上的企業(yè)，給予不超過當年度新增投資總額20%的補助，最高不超過30萬元。

第三，支持提高跨境物流服務水平。對跨境電商進出口業(yè)務通過海關監(jiān)管代碼9610、1210、9710、9810等方式報關的，給予跨境電商物流企業(yè)不高于2元/票的物流費用補助，最高不超過20萬元；對國際快件攬貨的國際快件運營企業(yè)，給予國際快件運營企業(yè)不高于0.5元/票的操作處理補助，最高不超過20萬元。

第四，支持跨境電商新業(yè)態(tài)拓展。對開展國際快件、跨境電商業(yè)務的國際快件中心或跨境電商監(jiān)管場所（對同時運營2個及以上監(jiān)管場所的企業(yè)，只可選擇其中一個監(jiān)管場所進行申報，不可重復享受），給予運營主體不超過0.20元/票的操作補助，最高不超過100萬元。

第五，支持推動跨境電商集聚發(fā)展。支持豐澤區(qū)東海跨境電商生態(tài)圈申報國家級電子商務示范基地，推動豐澤區(qū)建設跨境直播基地，支持向上爭取省級資金補助。

第六，大力發(fā)展電商平臺經(jīng)濟。對與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合緊密、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ξa(chǎn)業(yè)轉型升級推動作用明顯，且年度平臺交易額超過8000萬元的電商平臺（包含行業(yè)垂直電商平臺、企業(yè)自建獨立站等）進行補助，給予運營主體不高于平臺當年度新增建設投資總額30%的補助，最高不超過100萬元。

第七，支持引進一批重點平臺。對國際排名100強或國內(nèi)排名50強電子商務企業(yè)在泉州注冊設立獨立核算的全國性/區(qū)域總部，給予一次性20萬元的獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)在泉州新注冊設立獨立核算的電子商務總部或法人企業(yè)，對年度網(wǎng)上零售銷售額達到5000萬元、1億元以上的，分別給予一次性15萬元、30萬元的獎勵。

第八，支持鼓勵本市企業(yè)在外地設立泉品展播中心。借助外地的人、場資源，擴寬我市優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售渠道。對建設泉品展播中心的企業(yè)，給予不高于當年度新增投資總額30%的補助，最高不超過200萬元。

第九，支持電子商務園區(qū)發(fā)展。鼓勵各縣（市、區(qū)）結合產(chǎn)業(yè)特色和電子商務發(fā)展實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、專業(yè)性強、配套齊全、集聚效應明顯的電商園區(qū)。對辦公使用面積超過1.5萬平方米，入駐納稅企業(yè)15家以上，至少具備6種以上電子商務功能的園區(qū)，給予一次性20萬元的獎勵。

第十，支持電商企業(yè)運營保供。對經(jīng)市商務局認定為保供企業(yè)的泉州市電商自營平臺，其疫情期間線上實際銷售額為100萬元（含）—500萬元的，給予最高不超過10萬元的一次性獎勵；線上實際銷售額達到500萬元（含）及以上的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。

“措施有效期至今年底。”泉州市商務局相關人士解讀說，各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責組織屬地企業(yè)在泉州市惠企政策線上直達兌現(xiàn)平臺（泉惠企）進行申報，同一項目不得重復申報，“企業(yè)當年有失信或涉黑涉惡行為的，被列入安全生產(chǎn)黑名單的，未按照規(guī)定填報外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告的，均不予享受本措施支持”。（泉州晚報記者 王宇靜 劉倩）