暑期來臨，藏身于戴云山麓的德化縣國寶鄉(xiāng)南斗村，古厝依山傍水，溪流清澈見底，白鷺展翅田間，吸引一波又一波的游客慕名而來。過去乏人問津的老舊山村，這幾年通過探索“鄉(xiāng)村+治理+藝術+美學”模式，喚醒沉睡資源，開展藝術鄉(xiāng)建，已經化身為研學旅游的網紅村，走出一條以藝術賦能鄉(xiāng)村“小切口”，推動共同富裕“大場景”的發(fā)展路徑。

視線轉移到海邊。晉江圍頭半島東側的南江村，以海興村、“鮑”團發(fā)展，年產值達1.4億元的工廠化水產鮑魚養(yǎng)殖業(yè)，每年帶動休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游收入超1000萬元，鼓起了村民“錢袋子”。放眼晉江102公里的海岸線，安海、東石、英林、金井、深滬、龍湖6個鎮(zhèn)下轄的52個村（社區(qū)）“串珠成鏈”，打破鎮(zhèn)村界限，正以“濱海生態(tài)鄉(xiāng)村振興示范帶”之名，探尋“組團”崛起的共富密鑰。

山與海，城與鄉(xiāng)，共同富裕的“蛋糕”越做越大、越品越香。眼下，泉州正深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和在福建考察時的重要講話精神，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗”，扛牢省委賦予“在推進共同富裕上先行探索”的重任，學習運用“千萬工程”經驗，加快探索具有泉州辨識度的共同富裕有效路徑，為福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先貢獻泉州力量。

“一盤棋”統(tǒng)籌

先行城市錨定“共富愿景”

共同富裕，民心所盼，泉州何以在全省先行一步？這是經濟大市“勇挑大梁、走在前列”的應有之義。

看實力，泉州民營經濟發(fā)達、產業(yè)基礎雄厚，貢獻了“七八九九九”，即七成稅收、八成地區(qū)生產總值、九成技術創(chuàng)新成果、九成城鎮(zhèn)就業(yè)、九成企業(yè)數(shù)量，形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機械裝備、電子信息等9個超千億制造業(yè)產業(yè)集群，2024年全市GDP總量突破1.3萬億元，6.5%的增速領跑全國27個萬億城市，站穩(wěn)全國工業(yè)十強，發(fā)展態(tài)勢越來越好。

看活力，泉州推動改革開放不斷深化，“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經驗’”寫入中央文件，獲評國家低效用地再開發(fā)試點，連續(xù)三年獲評省營商環(huán)境標桿城市，躋身全國營商環(huán)境改革試點城市，發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)。

看動力，泉州擁有891.4萬常住人口，持續(xù)保持全省首位，全域城鎮(zhèn)化率上升至71.19%，居民人均可支配收入首次突破5萬元大關，城建年度投資突破千億元，省域三大中心城市首位度越來越高。

看潛力，泉州文脈商脈根脈綿延千年，海絲文化、閩南文化、紅色文化、華僑文化交相輝映，匯聚了超千萬泉籍華僑華人和200多萬異地泉商的智慧和力量，參與打造世界遺產保護利用典范城市、全國最具煙火氣旅游城市、世界海絲多元文化旅游目的地，旅游接待量破億人次，人氣越來越旺。

可以說，泉州有條件也有能力，在唱響新時代“共富曲”中先聲奪人。

今年5月，《泉州市創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗” 奮力打造共同富裕先行城市實施方案》新鮮出爐，明確34項具體任務。市域統(tǒng)籌之下，著眼“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強”，著眼區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距“三個縮小”和生態(tài)富美、安全韌性“兩個突出”，泉州“共富愿景”躍然紙上——

到2030年，初步建成具有泉州特色的共同富裕美好城市。地區(qū)生產總值總量和增速保持全省前列，共同富裕的物質基礎更加夯實。經濟整體發(fā)展實現(xiàn)更高質量，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文旅產業(yè)加快發(fā)展，中心城區(qū)美譽度首位度持續(xù)提升，市民素質和社會文明程度達到新高度。試點縣（市、區(qū)）形成一批各具特色、可復制可推廣的實踐案例、制度成果。

到2035年，全方位高質量發(fā)展取得更大成就，物質文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，在全省率先建成具有泉州特色的共同富裕美好城市。

“差異化”求索

三個縣域勇當“探路先鋒”

縣域一頭連著城、一頭牽著鄉(xiāng)，是以城帶鄉(xiāng)的第一線，也是共同富裕的主陣地。泉州縣域經濟獨樹一幟，5個縣（市）躋身全國縣域經濟百強，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展打下堅實基礎。石獅、晉江、德化三個縣域正以“探路先鋒”的姿態(tài)，奔赴共同富裕的美好前程。

石獅昂首闊步“共同富裕先行區(qū)”——這座城鎮(zhèn)化率領跑全省、高達86.38％的現(xiàn)代化濱海城市，在推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化過程中，曾首創(chuàng)新市民“積分入住”，讓30萬外來人員與本地居民享用同等待遇。如今，理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新步履不停，當?shù)靥剿鞒龉财磸娭?、共商集智、共建籌資、共管善治、共享立制等“五共機制”，深入實施較低收入群體精準幫扶、城鄉(xiāng)優(yōu)質教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務全域提升、村級集體經濟發(fā)展壯大、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境建設提升、農村產業(yè)結構優(yōu)化提升等“六大行動”，創(chuàng)造性開展“構建共同富裕先行區(qū)擂臺大比拼”，力爭到今年年底，GDP達1409億元、人均GDP達20.1萬元。

晉江志在全國“共同富?？h域范例”——用好“晉江經驗”這一寶貴思想和精神財富，晉江人不斷厚植區(qū)域競爭力優(yōu)勢，打開共同富裕的實踐通道，大力實施產業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)增收、城鄉(xiāng)融合、民生保障、精神文明、綠色轉型、高效治理等“七大共富行動”，積極鍛造成功案例。爭取到2030年，全市基本社會保障實現(xiàn)全覆蓋，15分鐘生活服務圈實現(xiàn)全覆蓋，農村集體經濟年經營性收入達 50萬元實現(xiàn)行政村全覆蓋；城鄉(xiāng)居民可支配收入增速高于全市GDP增速，城鄉(xiāng)居民可支配收入增速高于全國平均水平，農村居民可支配收入增速高于城市居民可支配收入增速，低收入群體可支配收入增速高于城鄉(xiāng)居民可支配收入增速。

德化努力建設“共同富裕山區(qū)范例”——早在20世紀80年代末，世界陶瓷之都就率先撬開城鎮(zhèn)化大門，成為“大城關”發(fā)展的典范。推動新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興全面對接，德化希冀在推動產業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、惠民共享、綠色轉型、治理體系、機制創(chuàng)新上作示范，聚焦構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建支持全面創(chuàng)新新機制、構建對外開放新格局、構建城鄉(xiāng)融合新局面、構建新時代文化高地、構建生態(tài)文明示范區(qū)、構建社會治理新體系等七項重點任務，著力打造繁榮、宜居、幸福、美麗、平安、活力德化，讓全縣居民生活品質邁上新臺階。

“系統(tǒng)性”推進

同題共答解碼“九個共富”

共同富裕無法一蹴而就。如何寫好這篇文章？泉州打造共同富裕先行城市的解題思路清晰。

在“產業(yè)共富”上先行示范——堅持把做強實體經濟、做優(yōu)民營經濟作為關鍵抓手，從構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系、推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合、激發(fā)民營企業(yè)在促進共同富裕中發(fā)揮中堅力量、強化國有資本推動共同富裕戰(zhàn)略功能、以服務業(yè)高質量發(fā)展賦能共同富裕等五個方面入手，夯實共同富裕物質基礎。近兩三年間，泉州著力打造“搬不走的產業(yè)生態(tài)”，深入實施“抓創(chuàng)新促應用”“綠色數(shù)字技改”“抓工業(yè)設計促產業(yè)提升”“專精特新企業(yè)倍增”“重點工業(yè)企業(yè)倍增”等系列專項行動，加速3084家高新企業(yè)向“新”求質，100個園區(qū)標準化項目已建成2300萬平方米廠房，吸引了超千家企業(yè)投產。以5G、云計算、人工智能等為代表的數(shù)字技術賦能現(xiàn)代化農業(yè)，帶動農產品網絡銷售額突破150億元。當前，泉州經營主體總量已突破168萬戶，每5人中就有1人是“老板”，呈現(xiàn)出勇當新時代民營經濟強省戰(zhàn)略主力軍的蓬勃活力。

在“改革共富”上先行示范——堅持把深化收入分配制度改革作為重要路徑，從推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)、不斷提高人民收入水平、完善財政政策落實制度、建立健全回報社會激勵機制等四個方面入手，持續(xù)拓展經營性、工資性、財產性、轉移性和三次分配等五類收入，優(yōu)化共同富裕群體結構。把“集建入市”作為盤活利用低效用地的重要抓手，截至今年一季度，泉州試點工作成效位居全省前列，共完成94宗、1067畝農村集體經營性建設用地入市，為村集體收入增加3.02億元，帶動產業(yè)投資規(guī)模28.4億元。

在“民生共富”上先行示范——堅持把增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點，從加快建設現(xiàn)代化教育強市、提升醫(yī)療健康服務品質、構建幸福養(yǎng)老服務體系、構建育兒友好型社會、持續(xù)提升社會保障體系能級等五個方面入手，讓高質量發(fā)展成果惠及全體人民。去年以來，全市上下發(fā)力物業(yè)管理提升，辦好物業(yè)“十件實事”，創(chuàng)新探索、全面推廣“業(yè)賬社審”等模式，讓500萬小區(qū)居民共有的“錢袋子”裝滿了“獲得感”。

在“城鄉(xiāng)共富”上先行示范——堅持把推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合作為戰(zhàn)略任務，從加快共富的城市發(fā)展規(guī)劃體系建設、高質量推進鄉(xiāng)村振興、積極融入廈漳泉都市圈建設等三個方面入手，推進共同富裕均衡布局。全市將按照“一灣、兩翼、三帶、一屏、多支點”的開發(fā)保護總體格局，有序推動國土空間高質量重構和產業(yè)發(fā)展高質量重塑。深入實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程，建成茶葉、水產等全產業(yè)鏈產值超百億元的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

在“山海共富”上先行示范——堅持把構建沿海與山區(qū)一體化高質量發(fā)展格局作為內在要求，從爭創(chuàng)新時代山海協(xié)作的典型、推動閩寧協(xié)作再上新臺階、用情用心做好援藏援疆工作等三個方面入手，探索形成先富帶后富、先富幫后富的有效路徑，在服務全國、全省戰(zhàn)略大局中實現(xiàn)共同富裕。此間，泉州與三明在全省率先制定出臺山海協(xié)作實施方案，234個協(xié)作項目全面鋪開，在全省山海協(xié)作年度考評中拿下第一，創(chuàng)造了獨特的“福建樣本”。

在“精神共富”上先行示范——堅持把豐富群眾精神世界作為根本要求，從打造更具辨識度和吸引力的文化內核、促進精神文化產品的共同享有、完善文旅產業(yè)運行帶動機制、建設富有凝聚力的僑鄉(xiāng)文明新風等四個方面入手，加快建設新時代文化強市。當下的泉州，正因地制宜深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化特色、內涵，布局建設一批農村文化禮堂，引導文化特派員、文化志愿者、藝術類專業(yè)師生等深入鄉(xiāng)村對接幫扶，共同打造文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。

在“生態(tài)共富”上先行示范——堅持把綠色低碳發(fā)展作為靚麗底色，依托泉州“山、水、林、田、江、海”自然稟賦，從全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)、構建生態(tài)市建設大格局、探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制等三個方面入手，加快建設美麗泉州，提升共同富裕宜居環(huán)境。直面中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，泉州持續(xù)攻堅“污水廠處理、管網收集、泵站轉輸、調蓄池、中水回用”五大能力建設，三年計劃新改建污水治理項目357個、投資188億元，讓碧水藍天成為泉州恒久的驕傲。

在“和諧共富”上先行示范——堅持把提升現(xiàn)代化治理水平作為基石底座，從推動社會治理和服務重心向基層下移、更好發(fā)揮法治對共同富裕的保障作用、持續(xù)深化拓展“主動創(chuàng)穩(wěn)”機制、健全完善城鄉(xiāng)基層治理體系等四個方面入手，一體化推進法治泉州、平安泉州建設，提升共同富裕治理效能。這幾年，泉州堅持把建強用好“黨建+”鄰里中心、綜治中心、小微權力監(jiān)督平臺等“兩中心一平臺”作為加強基層治理體系和基層治理能力現(xiàn)代化建設的重要抓手，下沉各類民生服務3300多項，讓群眾滿意安心、社會和諧安定。

在“同心共富”上先行示范——堅持把深化兩岸融合發(fā)展和聚僑引僑作為重要推力，從以情促融深耕僑臺文化紐帶、建設高水平共同富裕的僑鄉(xiāng)樣本、以推進兩岸（廈泉金）合作發(fā)展區(qū)建設促進泉臺融合發(fā)展等三個方面入手，發(fā)揮僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和臺灣漢族同胞主要祖籍地等獨特作用，一體化推進泉州與僑臺深度經貿合作、人文交流、社會融合，提升共同富裕發(fā)展動能。近年來，除了成功舉辦兩屆海絲僑商投資貿易大會，泉州還在全國首創(chuàng)海外華裔青年（小語種國家）跨境電商培訓，吸引超萬名海外華裔青年線上線下參與，不僅找到與家鄉(xiāng)產業(yè)對接的契機，也為“國潮泉州”優(yōu)品出海拓寬了渠道。

“九個共富”力透紙背，不久的將來，一批有共富味、改革味、泉州味的標志性成果將漸次涌現(xiàn)，轉化為更多老百姓看得見、摸得著、真實可感的幸福圖景。（泉州晚報融媒體記者 陳林森）