“項目點評總是最后一名的，一把手降級使用，績效評估總是問題不少且倒數(shù)的，一把手降級使用。”就在昨日召開的全區(qū)機關效能建設工作會議上，區(qū)黨工委書記張兆民對于機關效能建設提出的最嚴格的工作要求。

這是實驗區(qū)成立以來第一次召開的關于機關效能建設工作的全局性大會。會議通報了平潭2016年項目建設年第一次項目點評會考評結果，通報了省效能辦對我區(qū)2015年度績效考評反饋情況?？偨Y了2015年以來全區(qū)行政審批、機關效能建設工作情況，并部署下階段工作。區(qū)領導許維澤、陳東榮、謝秀桐、林共妙、臧鐵偉、陸春明、陳文波參加會議。

2015年度，我區(qū)在全省效能建設績效考評總得分為75.01分，被評為良好等次。去年以來，我區(qū)在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批服務方面不斷探索，特別是在項目投資體制、商事登記制度改革等方面取得積極進展。全區(qū)圍繞落實行動計劃、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進機關作風、實行效能督查等方面，取得了一定成效，但是仍存在對效能建設重視程度不夠、行政執(zhí)行效率低等問題和差距。

就在7月16日，為了推進重大項目建設，提高機關效能建設，我區(qū)專門組織檢查組深入4個片區(qū)、19個項目進行現(xiàn)場點評，并以分數(shù)的形式，對此次項目點評進行了考評總結，其中澳前片區(qū)獲得87.29分，位列項目建設指揮部首位;在區(qū)直審批服務單位中，區(qū)環(huán)境與國土資源局以98.39分，排名第一;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名中，敖東鎮(zhèn)獲得100分占首位。

就下一階段的具體工作，區(qū)黨工委副書記、管委會主任許維澤說，要統(tǒng)一思想認識，切實增強抓好機關效能建設工作的緊迫感。全區(qū)干部要形成上下“合力”，把作風效能建設落實在“責任擔當”上，補齊效能建設的“短板”。要突出重點難點，堅決打好項目建設年攻堅戰(zhàn)。加強機關效能工作要服務項目大建設，推動項目大發(fā)展，要下定決心，刮起一場“效能風暴”，剔除發(fā)展過程中的“絆腳石”。加強機關效能工作是實驗區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵所在，是優(yōu)化實驗區(qū)營商環(huán)境的重要舉措，是增強干部素質(zhì)，提高干部行政執(zhí)行力的迫切要求。要把作風建設體現(xiàn)在“工作提升”上，進一步提升黨員干部的綜合素質(zhì)，增強學習能力和執(zhí)行力，強化服務理念，創(chuàng)新工作方法，勇于突破體制和思想障礙。要強化組織領導，把作風建設落實到“常態(tài)長效”上，領導干部要齊抓共管，強化督查，問責追究，健全機制，促進長效。

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刮一場“效能風暴”剔除發(fā)展“絆腳石”

昨日，我區(qū)召開了實驗區(qū)成立以來的第一次機關效能建設工作會議，這是黨工委管委會在經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期，著眼大局、審時度勢作出的重大決策，非常及時，意義重大。

效能者，效率、能力之意也。所謂機關效能，簡言之就是黨政機關提供公共服務的效率和能力。機關效能建設考察的正是黨政機關的行政能力和運行效率。

機關效能建設工作會議劍指一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風，著力解決不作為、亂作為、慢作為等問題，誓以機關效能的提升推動實驗區(qū)跨越式發(fā)展。

這是一項破冰之舉，這是一場自我革命。

2016年項目建設年第一次項目點評會、省效能辦對我區(qū)2015年度績效考評、以及去年全區(qū)行政審批、機關效能建設工作情況，暴露出了當前我區(qū)在效能建設上存在的大量問題。

開展機關效能建設，就是需要我們刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，要破字當頭、迎難而上,用一場”效能風暴“，剔除發(fā)展過程中的“絆腳石”。

開展機關效能建設，是實驗區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、贏得競爭優(yōu)勢的關鍵所在。當前，平潭處于發(fā)展新時期，正著力引進一批大項目、好項目。機關辦事效率、服務水平的高低等“軟”環(huán)境，正是許多客商選擇投資地的重要條件。哪里能提供更清晰的政策環(huán)境、更便利的服務環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境，資本、人才、技術等生產(chǎn)要素就會向哪里流動。我們必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講，機關效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力，抓機關效能建設就是抓生產(chǎn)力的發(fā)展。

開展機關效能建設，是推進實驗區(qū)追趕跨越、奮力崛起的重要保證。對于平潭來說，要在競爭格局中贏得先機、掌握主動，就必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。近年來，平潭在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批服務方面不斷探索，取得了不錯的成效。這讓我們看到，機關效能建設愈是開展得越早、越普遍、越深入，形成加快發(fā)展的“洼地”效應越明顯，匯集的資金、人才、技術和項目就越多。平潭是綜合實驗區(qū)，只要敢于在體制上突破，敢于打破機制上的枷鎖，就能取得制度上的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，就能在經(jīng)濟發(fā)展中贏得先機。

在實驗區(qū)跨越式發(fā)展的關鍵時期，我們必須切實增強機關效能建設的緊迫感，自覺把思想統(tǒng)一到黨工委、管委會的決策部署上來，動真格，出實招，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)思想觀念的大變化、機關效能的大提升、投資環(huán)境的大改善，促進經(jīng)濟發(fā)展的大提速。