先初審再審查，今年以來——泉州市有79項重大行政決策 通過了兩道“法律關”

對重大行政決策開展合法性審查，是泉州市建設法治政府、推動依法行政的關鍵一步。記者昨日得知，今年以來，泉州市提交市委、市政府研究的79件重大具體行政決策事項，均通過了各承辦市直單位的合法性初審和市司法局的合法性審查，較好地實現了黨委政府依法決策與科學決策的同步適用、同步進行、同步考量。

據悉，通過上述兩道“法律關”的79件重大決策事項，內容涵蓋市場資源改革、招商引資、PPP項目、國有資產劃轉、世界文化遺產保護與管理和政企、政校共建等經濟社會發(fā)展各領域。

政府的重大行政決策，主要包括政府制定、決定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護的重大公共政策及措施、經濟社會發(fā)展的重要規(guī)劃、在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目、對經濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。重大行政決策合法性審查制度，對規(guī)范政府決策權力運行、建設法治泉州意義重大。近年來，市司法局貫徹國務院《重大行政決策程序暫行條例》，認真做好市委、市政府重大決策的合法性審查工作，做到件件按時辦結，辦結率達100%。針對市直單位在提請市委、市政府作出重大決策前合法性初審缺失的現象，今年4月份，市委辦、市政府辦出臺《重大決策合法性審查工作機制》，明確要求承辦單位經辦重大決策事項時，均需開展合法性初審。市司法局以此主動靠前服務，指導市直單位內設法制機構提前介入重大決策項目磋商、談判過程，為決策項目提供專業(yè)法律服務；還將市直單位合法性初審工作納入市政府績效考評察訪核驗體系，并通過向承辦單位發(fā)送工作提示函、退補材料等方式，以剛性約束引導承辦單位積極開展合法性初審，有效改變了市直部門合法性初審缺失的現象，提高政府決策的質量和效率。（泉州晚報記者 陳淑華 黃墩良 通訊員 張碧鴻）